CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad48Moderada

Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de Caqueza

NIT 832001806 · Orden Nacional · Departamento Cundinamarca · Contratos 84 · Valor firmado $414 millones · Pares Nacional · pequeñas · Puesto nacional 1.371 de 2.289 · En su grupo 118 de 194

Opacidad 48, rango moderada: el puesto 1.371 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 118 entre las 194 de su grupo de pares (Nacional · pequeñas). El índice usa 16 de las 16 señales.

40
bloque A · Competencia
59
bloque B · Proceso
29
bloque C · Ejecución y valor
63
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D3 · Red cercana: 4% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 94 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 80% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 94 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 100% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 92 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 4% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 7 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 17 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 0% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 22 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 28A2 · Oferente únicopercentil 63A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 37A4 · Concentración (HHI)percentil 34B1 · Adjudicado al precio basepercentil 94B2 · Hechos cumplidospercentil 61B3 · Invitación cerradapercentil 34B4 · Diciembrepercentil 45C1 · Anticipospercentil 48C2 · Prórrogaspercentil 22C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 7C4 · Fraccionamientopercentil 39D1 · Empresas recién creadaspercentil 17D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 94D4 · Supervisor sin publicarpercentil 92Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
48
índice simple · Moderada
69
índice ponderado · Alta
1.371
puesto simple
332
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Alta.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 38 y 57 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 473 y el 2.092.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Empresa Social del Estado Hospital Santa Teresita de Pácora36
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario Cartago39
Municipio de Abejorral47
Administración Pública Cooperativa del Municipio de Encino Aguasan A.P.C. E.S.P46
Institución Educativa Juan Luis Londoño de la Cuesta46
Alcaldía Municipio de Caldas Boyacá50
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
36%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
81
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorMínima cuantía$414 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
17%
del valor al proveedor número uno
70%
del valor a los diez mayores
7
HHI (100 = un solo proveedor)
41
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,598el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 1 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana5 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
4%
firmados en diciembre
2%
firmados en enero
21%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
80%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
0%
contratos con prórroga
100%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
4%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($20 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
4,5%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (6 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 139 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C1 · Orden nacional y 3 más (304 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Cárcel y Penitenciaría de Mediana Seguridad 90,250×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg80,154×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg90,247×
Establecimiento Carcelario de Zipaquira80,252×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg70,156×
Cárcel y Penitenciaría de Media Seguridad de80,244×
INPEC Guateque70,149×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg70,149×
Epmsc Fresno70,147×
Cárcel y Penitencieria de Media Seguridad de70,147×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores17 · el mayorGrupo Empresarial Shalom Ges S.A.S.53 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores30 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores0 · todos los demás1 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Grupo Empresarial Shalom Ges S.A.S.9006642068$69 millones17%
Comercializadora Gcg4177573910$39 millones10%
JB Importadora y Comercializadora SAS9011224955$35 millones8%
Comercializadora y Distribuidora Torres S.A.S9000209384$34 millones8%
Suprisa S.A.S9005030411$25 millones6%
Dihego Ltda8220008514$21 millones5%
Proveer Institucional SAS9003656601$20 millones5%
Gas Zipa S.A.S. ESP8600260707$19 millones5%
Carlos Mario Guzman Ramírez11218295122$14 millones3%
As en Fumigaciones SAS8001257732$12 millones3%
Dota Hogar Colchones984750361$11 millones3%
Saesco Ingenieria SAS9012166671$11 millones3%
José Manuel Cancino Rodríguez- Salud y Fumigación de Extintores794243242$11 millones3%
Kairos Solutions S.A.S. Bic9018012061$11 millones3%
Fumisex SAS9013527821$7 millones2%
Industria Nacional de Gaseosas S.A.8909038581$7 millones2%
Megaservice S.A.S.9002763965$6 millones1%
Megas SAS ESP9009135071$6 millones1%
María Araceli Leiva Perilla236220251$5 millones1%
Simco Group SAS9010949641$5 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos84Procesos81 competitivosProveedores41Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$20 millonesEmpresa recién creada0Red cercana6 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido18Comunidad en la redC1 · 139 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos84Procesos81 competitivosProveedores41Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos84Procesos81 competitivosProveedores41Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$20 millonesEmpresa recién creada0Red cercana6 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido18Comunidad en la redC1 · 139 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos84Procesos81 competitivosProveedores41Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$20 millonesEmpresa recién creada0Red cercana6 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido18Comunidad en la redC1 · 139 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de Caqueza: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/832001806. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.