Ficha de entidad
opacidad50Media

Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de Cali

NIT 805007945 · Orden Nacional · Departamento Valle del Cauca · Contratos 331 · Valor firmado $31 mil millones · Pares Nacional · medianas · Puesto nacional 1.115 de 2.289 · En su grupo 104 de 204

Opacidad 50, rango media: el puesto 1.115 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 104 entre las 204 de su grupo de pares (Nacional · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

45
bloque A · Competencia
38
bloque B · Proceso
52
bloque C · Ejecución y valor
65
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B2 · Hechos cumplidos: 37% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 98 entre sus pares.
  • C4 · Fraccionamiento: 10% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 98 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 100% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 96 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C2 · Prórrogas: 0% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 1 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 0% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 7 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 2% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 18 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 18A2 · Oferente únicopercentil 34A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 58A4 · Concentración (HHI)percentil 71B1 · Adjudicado al precio basepercentil 24B2 · Hechos cumplidospercentil 98B3 · Invitación cerradapercentil 7B4 · Diciembrepercentil 22C1 · Anticipospercentil 40C2 · Prórrogaspercentil 1C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 69C4 · Fraccionamientopercentil 98D1 · Empresas recién creadaspercentil 49D2 · Representante repetidopercentil 43D3 · Red cercanapercentil 74D4 · Supervisor sin publicarpercentil 96Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
50
índice simple · Media
38
índice ponderado · Moderada
1.115
puesto simple
1.634
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Moderada.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 39 y 62 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 186 y el 2.021.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

2%
de los contratos por contratación directa
20%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
332
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorMínima cuantía$10 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$20 mil millonesContratación directa$467 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
18%
del valor al proveedor número uno
74%
del valor a los diez mayores
9
HHI (100 = un solo proveedor)
113
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,835el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 73 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana20 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
3%
firmados en diciembre
3%
firmados en enero
37%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
30%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,0201820192020202120232024%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
0%
contratos con prórroga
100%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
9%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($169 millones)
32
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
—13$814 millones
2023-023$362 millones
2018-065$326 millones
2023-035$313 millones
2019-063$199 millones
2019-013$184 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,2%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (3 contratos)
1,8%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (4 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Revolución Motors SAS901932443111$43 millones
Majori90135483871$20 millones
Toolbox Solutions SAS90114850071$3 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
3
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 109 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C1 · Orden nacional y 3 más (304 entidades, opacidad mediana 50).

Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores18 · el mayorSuprisa S.A.S57 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores22 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores3 · todos los demás73 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Suprisa S.A.S90050304117$5 mil millones18%
Grupo Empresarial Suga S.A.S90087046825$5 mil millones16%
Mercapava S.A81500245953$4 mil millones13%
Polyflex101258347$3 mil millones8%
JMJ Innova S.A.S90149595215$1 mil millones4%
Innova Soluciones & Suministros S.A.S9008720824$1 mil millones4%
Macs Comercializadora y Distribuidora S.A.S.9005405623$1 mil millones3%
Gaseosas Posada Tobon S.a.8909039395$940 millones3%
Suministros Maybe SAS8001548012$857 millones3%
Comercializadora Vinarta S.A.S8002098903$817 millones3%
Produempak S.A.S9004457972$570 millones2%
Industrias Alimenticias Enripan S.A.S9008155924$565 millones2%
Alvaro Sandoval Peñaranda134625321$498 millones2%
Espumas Santander S.A.S8000894391$467 millones2%
UT la Recetta Zenú 002-2018No Definido3$464 millones2%
Joaquin González Lucumi1054305911$434 millones1%
Industria Nacional de Gaseosas S.A.8909038585$381 millones1%
Industrias Romil Sociedad por Acciones Simplificada8050018831$358 millones1%
Grupo Empresarial Shalom Ges S.A.S.9006642061$327 millones1%
Ivonne Giovanna Cuervo Ortiz527719212$269 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos331Procesos332 competitivosProveedores113Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo32 contratosTope de mínima cuantía$169 millonesEmpresa recién creada3Red cercana4 contratosGrupo de paresNacional · medianasHecho cumplido123Comunidad en la redC1 · 109 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos331Procesos332 competitivosProveedores113Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos331Procesos332 competitivosProveedores113Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo32 contratosTope de mínima cuantía$169 millonesEmpresa recién creada3Red cercana4 contratosGrupo de paresNacional · medianasHecho cumplido123Comunidad en la redC1 · 109 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos331Procesos332 competitivosProveedores113Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo32 contratosTope de mínima cuantía$169 millonesEmpresa recién creada3Red cercana4 contratosGrupo de paresNacional · medianasHecho cumplido123Comunidad en la redC1 · 109 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (7 de). Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de Cali: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/805007945. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.