CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad54Media

Municipio de Cerinza

NIT 891857805 · Orden Territorial · Departamento Boyacá · Contratos 364 · Valor firmado $12 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 756 de 2.289 · En su grupo 188 de 554 · Alcalde 2020–2023 Cely Amaya Juan Alcibiades (Partido Conservador)

Opacidad 54, rango media: el puesto 756 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 188 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

56
bloque A · Competencia
46
bloque B · Proceso
40
bloque C · Ejecución y valor
73
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D4 · Supervisor sin publicar: 100% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 93 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 17% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 81 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 2% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 76 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 5% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 10 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 7% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 31 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 34 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 37A2 · Oferente únicopercentil 68A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 58A4 · Concentración (HHI)percentil 61B1 · Adjudicado al precio basepercentil 49B2 · Hechos cumplidospercentil 35B3 · Invitación cerradapercentil 31B4 · Diciembrepercentil 67C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 81C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 10C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 74D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 76D4 · Supervisor sin publicarpercentil 93Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
54
índice simple · Media
51
índice ponderado · Media
756
puesto simple
1.109
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
4
auditorías 2019–2021
70
hallazgos administrativos
37
disciplinarios
1
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo alto de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 47 y 61 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 198 y el 1.493.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
ESE Hospital Universitario Julio Mendez Barreneche42
Departamento de Policía Cundinamarca55
E.S.E Hospital San Sebastián de Surata36
Institución Educativa Escuela Normal Superior Sor Josefa del Castillo y Guevara35
Departamento de Antioquia57
Hospital San Antonio E.S.E de Herveo Tolima37
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

65%
de los contratos por contratación directa
68%
de los procesos competitivos con un solo proponente
7%
de los competitivos con invitación directa
133
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$3 mil millonesMínima cuantía$1 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$6 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$363 millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$121 millonesConcurso de méritos abierto$220 millonesContratación régimen especial$182 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
19%
del valor al proveedor número uno
57%
del valor a los diez mayores
7
HHI (100 = un solo proveedor)
149
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,669el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 109 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic2020202120222023202420252026ventana42 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
6%
firmados en diciembre
20%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
70%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo01020302023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
17%
contratos con prórroga
100%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
5%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($74 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
1,1%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (10 contratos)
2,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (12 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Fundación Cultural Ana Ángel90172309796$73 millones
Soluciones Logisticas y de Distribución M.R. SAS90191672134$54 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 35 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C3 · Boyacá y 3 más (111 entidades, opacidad mediana 57).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Municipio de Tutazá70,168×
Alcaldía Municipio de Sativasur50,177×
Municipio de Santa Rosa de Viterbo40,166×
Alcaldía Municipio de Cuitiva30,077×
Municipio de Floresta50,145×
Municipio de Firavitoba40,152×
Municipio Paz de Río40,146×
Municipio de Belén50,136×
Municipio de Pesca40,144×
Municipio de Gameza30,150×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores19 · el mayorCorporación Artistica,cultural, Ambienta38 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores24 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores19 · todos los demás109 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Corporación Artistica,cultural, Ambiental y Social-Corpoarcas90128350511$2 mil millones19%
Fundación Dedicada a la Responsabilidad Social Fund@r9005624009$2 mil millones15%
Fundación Creando Progreso9007894738$677 millones6%
FGS9012326906$492 millones4%
Corponaturaleza.ong9001051973$392 millones3%
Empresa Social del Estado Centro de Salud Cerinza8260026413$318 millones3%
Fundación Granito de Mostaza8260036992$236 millones2%
Estrategia Rural y Urbana SAS9017286041$220 millones2%
Inversiones José María Amaya Valderrama SAS9005827418$218 millones2%
Asociación de Usuarios del Servicio del Acueducto Alcantarillado y Aseo Sector Urbano Municipio de Cerinza82600160965$172 millones1%
Marthacecilia Díaz Verdugo234306224$146 millones1%
Fundación Colombia Gana9009129971$141 millones1%
Fundación Huellas a Futuro9013298642$141 millones1%
Marta Azucena Guzman Díaz233234453$136 millones1%
Fundación Cultural Manos en Acción por Colombia9013463312$131 millones1%
Viviana Carolina Ortiz Reyes10502009295$129 millones1%
Claudia Patriciachinomemartinez10524103736$113 millones1%
Talleres Titanium SAS9008262574$109 millones1%
Deisy Camila Pérez Parra10025209834$108 millones1%
Econova Ingenieria S.A.S.9007404823$106 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos364Procesos133 competitivosProveedores149Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$74 millonesEmpresa recién creada10Red cercana12 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC3 · 35 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos364Procesos133 competitivosProveedores149Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos364Procesos133 competitivosProveedores149Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$74 millonesEmpresa recién creada10Red cercana12 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC3 · 35 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos364Procesos133 competitivosProveedores149Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$74 millonesEmpresa recién creada10Red cercana12 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC3 · 35 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Municipio de Cerinza: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/891857805. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.