CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad53Media

Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar -Alimentos para Aprender

NIT 901377527 · Orden Nacional · Departamento Distrito Capital de Bogotá · Contratos 772 · Valor firmado $158 mil millones · Pares Nacional · medianas · Puesto nacional 858 de 2.289 · En su grupo 74 de 196

Opacidad 53, rango media: el puesto 858 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 74 entre las 196 de su grupo de pares (Nacional · medianas). El índice usa 15 de las 16 señales.

72
bloque A · Competencia
48
bloque B · Proceso
56
bloque C · Ejecución y valor
35
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A1 · Contratación directa: 93% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 92 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 63% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 89 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 17% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 86 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 6 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 8 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 2% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 14 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 92A2 · Oferente únicopercentil 28A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 85A4 · Concentración (HHI)percentil 83B1 · Adjudicado al precio basepercentil 89B2 · Hechos cumplidospercentil 6B3 · Invitación cerradapercentil 82B4 · Diciembrepercentil 14C1 · Anticipospercentil 41C2 · Prórrogaspercentil 86C4 · Fraccionamientopercentil 40D1 · Empresas recién creadaspercentil 8D2 · Representante repetidopercentil 43D3 · Red cercanapercentil 59D4 · Supervisor sin publicarpercentil 31Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
53
índice simple · Media
70
índice ponderado · Alta
858
puesto simple
300
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Alta.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 40 y 65 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 72 y el 1.989.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Municipio de Vegachi46
Fondo de Vivienda de Interés Social del Departamento del Huila51
Alcaldía Municipal Paratebueno50
Esm Comando Aereo de Combate No. 447
Municipio la Argentina52
Rama Judicial – Dirección Ejecutiva de Administración Judicial54
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

93%
de los contratos por contratación directa
17%
de los procesos competitivos con un solo proponente
26%
de los competitivos con invitación directa
46
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$120 mil millonesMínima cuantía$1 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$17 mil millonesContratación régimen especial$9 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$3 mil millonesConcurso de méritos abierto$4 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$2 mil millonesLicitación pública$2 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
37%
del valor al proveedor número uno
62%
del valor a los diez mayores
15
HHI (100 = un solo proveedor)
454
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,690el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 414 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic2020202120222023202420252026ventana195 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
2%
firmados en diciembre
40%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
63%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo05101520202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
17%
contratos con prórroga
28%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
31,4 ‰
MAD · No conforme
el 5
dígito que más sobra (13% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos745 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,7%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (16 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 68 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Upra40,098×
Superintendencia Nacional de Salud50,142×
Ministerio de Igualdad y Equidad40,149×
Región Metropolitana30,162×
Auditoria General de la República40,139×
Comisión Nacional del Servicio Civil40,138×
ESAP Sede Central (Cuenta Oficial)40,134×
Unidad Aespe30,143×
UNGRD40,132×
Departamento Administrativo de la Función Pú30,139×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores37 · el mayorKatherine Hernández Molano25 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores10 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores28 · todos los demás414 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Katherine Hernández Molano10305481542$59 mil millones37%
No DefinidoNo Definido27$9 mil millones6%
Famoc Depanel S.A.S.8600334192$6 mil millones4%
Corporación Colombia Digital8301012141$5 mil millones3%
CCPQ9010345091$5 mil millones3%
Consultora Capital S.A.S. - Bic9014805641$4 mil millones2%
Feeling Company S.A.S.8110256352$3 mil millones2%
Universidad de Antioquia8909800403$3 mil millones2%
Fao Colombia8000911422$2 mil millones1%
Servicios Postales Nacionales S.A.S9000629171$2 mil millones1%
Sociedad Tequendama S.A.8600065431$2 mil millones1%
Caja de Compensación Familiar Compensar8600669426$2 mil millones1%
Universal Group Agencia de Comunicaciones S.A.S9002044731$1.000 millones1%
Subatours SAS8000750032$837 millones1%
Digital Ware S.A.S8300422444$716 millones0%
Pma8300456841$621 millones0%
Inravisión - Sistema de Medios Públicos del Estado Colombiano S.A.S9000025831$600 millones0%
Manuel Alejandro Rodríguez Wilches10496319776$569 millones0%
Estrategia y Logistica de Eventos SAS9010044651$563 millones0%
Diana Yislen Pinzon Pinzon10496040537$540 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos772Procesos46 competitivosProveedores454Representante legalSupervisor72% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana16 contratosGrupo de paresNacional · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 68 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos772Procesos46 competitivosProveedores454Representante legalSupervisor72% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos772Procesos46 competitivosProveedores454Representante legalSupervisor72% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana16 contratosGrupo de paresNacional · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 68 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos772Procesos46 competitivosProveedores454Representante legalSupervisor72% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana16 contratosGrupo de paresNacional · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 68 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Unidad Administrativa Especial de Alimentación Escolar -Alimentos para Aprender: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/901377527. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.