Ficha de entidad
opacidad62Alta
Ministerio de Defensa Nacional
Opacidad 62, rango alta: el puesto 177 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 14 entre las 194 de su grupo de pares (Nacional · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.
71
bloque A · Competencia
63
bloque B · Proceso
62
bloque C · Ejecución y valor
52
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- A3 · Cuota del mayor proveedor: 53% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 94 entre sus pares.
- A4 · Concentración (HHI): 30 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 93 entre sus pares.
- D4 · Supervisor sin publicar: 95% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 84 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 13 entre sus pares.
- A1 · Contratación directa: 65% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 26 entre sus pares.
- D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 29 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 16 de 16 señales.
Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
62
índice simple · Alta
73
índice ponderado · Alta
177
puesto simple
218
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
6
auditorías 2018–2022
135
hallazgos administrativos
22
disciplinarios
1
penales
La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.
Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →
Índice entre 52 y 72 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 4 y el 878.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (893 entidades), que se carga en A4, A3 y es limpia en D3.
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
65%
de los contratos por contratación directa
37%
de los procesos competitivos con un solo proponente
29%
de los competitivos con invitación directa
972
procesos competitivos
53%
del valor al proveedor número uno
78%
del valor a los diez mayores
30
HHI (100 = un solo proveedor)
1.183
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
7%
firmados en diciembre
24%
firmados en enero
5%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
55%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
32%
de seguir en directa dominante
17%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
48%
en competitiva
1%
en silencio
Mes a mes, desde el primero
directa dominantemixtacompetitivasilencio
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.
ene 2020
mes del quiebre
17%
de directa antes
52%
después
17%
de la varianza explica el corte
Un quiebre fuerte: la entidad subió la contratación directa en 34 puntos a partir de ese mes.
0%
contratos con pago anticipado
8%
contratos con prórroga
95%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
7%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($212 millones)
3
contratos en racimos de fraccionamiento
| Mes | Contratos | Suma |
|---|---|---|
| — | 3 | $345 millones |
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
36,5 ‰
MAD · No conforme
el 6
dígito que más sobra (10% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.
2 cédulas firman por 4 personas jurídicas ante esta entidad, por $18 mil millones (1% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
| Representante | Personas jurídicas | Contratos | Valor | Empresas (las de más valor) |
|---|---|---|---|---|
| EEFA0F16 | 2 | 3 | $16 mil millones | Industrias Alimentos y Catering SAS - Catalinsa SAS; Unión Temporal Raciones de Colombia 2021 |
| 4F847E10 | 2 | 3 | $2 mil millones | Gamma Ingenieros SAS; Consorcio Gamma-JEENET2025 |
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (2 contratos)
0,2%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (47 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| ClickMetal SAS | 901367433 | 5 | 1 | $2 millones |
| Fumisex SAS | 901352782 | 10 | 1 | $2 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 62 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (739 entidades, opacidad mediana 50).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Superintendencia de Servicios Públicos Domic | 4 | 0,2 | 18× |
| Fundación Gilberto Alzate Avendaño | 3 | 0,1 | 24× |
| Departamento Administrativo de la Función Pú | 3 | 0,1 | 24× |
| Fondo de Prestaciones Economicas Cesantias y | 3 | 0,1 | 23× |
| Comando General de las Fuerzas Militares | 4 | 0,2 | 17× |
| Autoridad Nacional de Licencias Ambientales | 3 | 0,1 | 21× |
| Upra | 2 | 0,1 | 31× |
| Federación Colombiana de Municipios | 3 | 0,2 | 19× |
| Comisión de Regulación de Agua Potable y San | 2 | 0,1 | 28× |
| Instituto Caro y Cuervo | 2 | 0,1 | 28× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| UT Supportical-Vis | No Definido | 144 | $1,4 billones | 53% |
| Unión Temporal la Previsora S.A. Compañía de Seguros - Positiva Compañía de Seguros S.A. | 860002400 | 6 | $181 mil millones | 7% |
| Industria Militar | 899999044 | 4 | $131 mil millones | 5% |
| Aseguradora Solidaria de Colombia Entidad Cooperativa | 860524654 | 3 | $128 mil millones | 5% |
| Motorola Solutions Inc | 36-1115800 | 7 | $43 mil millones | 2% |
| Unión Temporal Mapfre Generales Colombia SA-Axa Colpatria Seguros SA | 254629 | 1 | $38 mil millones | 1% |
| Allianz Seguros de Vida S.A. | 860027404 | 2 | $38 mil millones | 1% |
| Qbe-Previsora-Mapfre-Axa-SBS | 8600025340 | 1 | $34 mil millones | 1% |
| Royal Park S.A.S | 800184306 | 5 | $31 mil millones | 1% |
| Elbit Systems C4i And Cyber LTD | 514046283 | 4 | $28 mil millones | 1% |
| Sap Colombia S.A.S. | 900320612 | 4 | $26 mil millones | 1% |
| Cognosonline Solutions Colombia S.A. | 830074045 | 7 | $23 mil millones | 1% |
| Grupo Microsistemas Colombia SAS | 900418656 | 7 | $22 mil millones | 1% |
| Unión Temporal Logística Integral 2023 | 901783809 | 1 | $18 mil millones | 1% |
| Agencia Logistica de las Fuerzas Militares | 899999162 | 9 | $15 mil millones | 1% |
| Codaltec | 900576075 | 4 | $13 mil millones | 0% |
| Servicios Postales Nacionales S.A.S | 900062917 | 7 | $13 mil millones | 0% |
| Inter Planet Ltda | 811031585 | 6 | $12 mil millones | 0% |
| Caja de Retiro de las Fuerzas Militares | 899999118 | 11 | $12 mil millones | 0% |
| Ioip | 901257606 | 6 | $12 mil millones | 0% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..
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Cómo citar
Cuestor (9 de). Ministerio de Defensa Nacional: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/899999003. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.