Ficha de entidad
opacidad63Alta

Alcaldía Municipal San Carlos

NIT 890983740 · Orden Territorial · Departamento Antioquia · Contratos 2.463 · Valor firmado $198 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 146 de 2.289 · En su grupo 46 de 555 · Alcalde 2020–2023 Quintero Duque Mary Luz (Grupo ciudadano)
Con este NIT firma también otras 2 entidades: Antioquia - Personería Municipio de San Carlos (10 contratos); Concejo Municipal de San Carlos Antioquia (9 contratos). Las cifras y el índice son del NIT completo.

Opacidad 63, rango alta: el puesto 146 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 46 entre las 555 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

57
bloque A · Competencia
74
bloque B · Proceso
74
bloque C · Ejecución y valor
45
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C1 · Anticipos: 3% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 98 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 92% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 98 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 58% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 97 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D4 · Supervisor sin publicar: 2% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 5 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 26 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 76% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 32 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 32A2 · Oferente únicopercentil 67A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 67A4 · Concentración (HHI)percentil 63B1 · Adjudicado al precio basepercentil 98B2 · Hechos cumplidospercentil 26B3 · Invitación cerradapercentil 97B4 · Diciembrepercentil 77C1 · Anticipospercentil 98C2 · Prórrogaspercentil 65C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 62C4 · Fraccionamientopercentil 71D1 · Empresas recién creadaspercentil 85D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 54D4 · Supervisor sin publicarpercentil 5Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
63
índice simple · Alta
86
índice ponderado · Muy alta
146
puesto simple
8
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Alta a Muy alta.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
8
auditorías 2018–2022
70
hallazgos administrativos
14
disciplinarios
2
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 52 y 74 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 2 y el 866.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

76%
de los contratos por contratación directa
59%
de los procesos competitivos con un solo proponente
58%
de los competitivos con invitación directa
449
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$111 mil millonesContratación régimen especial$13 mil millonesMínima cuantía$5 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$20 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$44 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$918 millonesLicitación pública Obra Publica$1 mil millonesLicitación pública$2 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
21%
del valor al proveedor número uno
55%
del valor a los diez mayores
6
HHI (100 = un solo proveedor)
694
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,737el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 654 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana205 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
6%
firmados en diciembre
20%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
92%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo05101520202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
3%
contratos con pago anticipado
14%
contratos con prórroga
2%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
14%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($74 millones)
3
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
2022-123$102 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
21,0 ‰
MAD · No conforme
el 2
dígito que más sobra (26% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos2.448 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
2,2%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (36 contratos)
0,8%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (69 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Corporación Criptex900930338222$2 mil millones
Fundación Eco Zonas90143841048$1 mil millones
Ferreteria Bolívar San Carlos S.A.S.90204946442$930 millones
Asociación de Cañicultores de San Carlos Asocasan90150609172$185 millones
Corporación Bioexpedición San Carlos90198015881$30 millones
Asociación de Comerciantes y Desarrollo Económico y Social de San Carlos90145241361$25 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
6
empresas recién creadas contratadas
1
ya cancelaron la matrícula
17%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 14 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C2 · Antioquia y 3 más (154 entidades, opacidad mediana 52).

Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores21 · el mayorEmpresa de Desarrollo de San Carlos34 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores22 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores23 · todos los demás654 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Empresa de Desarrollo de San Carlos90185830451$42 mil millones21%
La Provincia de la Paz90125050425$17 mil millones9%
Asociación de Municipios del Norte Antioqueno81103039534$15 mil millones8%
Empresa Autónoma Guatapé8001054976$8 mil millones4%
Transportes Especiales Cavitrans SAS81103637010$5 mil millones3%
Arnoldo de Jesús Sánchez Martínez7016317416$5 mil millones2%
Asociación de Municipios del Magdalena Medio Antioqueño9007932754$5 mil millones2%
La Provincia Administrativa y de Planificación del Agua Bosques y el Turismo90122658010$4 mil millones2%
Estación de Gasolina San Carlos SAS90015612820$4 mil millones2%
Asociación de Juntas de Acción Comunal y Vivienda Comunitaria81100051611$4 mil millones2%
ESE Hospital San Vicente de Paul89098156118$3 mil millones2%
Asociación de Municipios Corporación Agencia para el Desarrollo de los Municipios de la Subregión de Bosques9002257078$3 mil millones2%
Básico Saneamiento Ambiental S.A.S.9003924507$3 mil millones1%
Asociación Capacitación a Mujeres Victimas de la Violencia90009404813$2 mil millones1%
Grupo Escudero Zomac S.A.S90143246912$2 mil millones1%
Ferreteria San Carlos3917784018$2 mil millones1%
Empresas Públicas de Medellín E.S.P.8909049965$2 mil millones1%
Corporación Criptex90093033822$2 mil millones1%
Centro de Bienestar del Anciano la Divina Providencia8909821488$2 mil millones1%
Soluciones Integrales RDJ S.A.S90167149111$2 mil millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos2.463Procesos449 competitivosProveedores694Representante legalSupervisor98% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$74 millonesEmpresa recién creada36Red cercana69 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC2 · 14 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos2.463Procesos449 competitivosProveedores694Representante legalSupervisor98% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos2.463Procesos449 competitivosProveedores694Representante legalSupervisor98% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$74 millonesEmpresa recién creada36Red cercana69 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC2 · 14 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos2.463Procesos449 competitivosProveedores694Representante legalSupervisor98% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$74 millonesEmpresa recién creada36Red cercana69 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC2 · 14 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Alcaldía Municipal San Carlos: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/890983740. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.