CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad58Alta

Alcaldía Municipal de Gachalá

NIT 800094671 · Orden Territorial · Departamento Cundinamarca · Contratos 345 · Valor firmado $18 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 404 de 2.289 · En su grupo 100 de 547 · Alcalde 2020–2023 Barreto Parra Hector Hernan (Grupo ciudadano)

Opacidad 58, rango alta: el puesto 404 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 100 entre las 547 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

55
bloque A · Competencia
75
bloque B · Proceso
59
bloque C · Ejecución y valor
42
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C2 · Prórrogas: 30% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 98 entre sus pares.
  • C4 · Fraccionamiento: 4% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 96 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 10% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 92 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 5% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 9 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 15 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 34 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 36A2 · Oferente únicopercentil 45A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 70A4 · Concentración (HHI)percentil 67B1 · Adjudicado al precio basepercentil 62B2 · Hechos cumplidospercentil 80B3 · Invitación cerradapercentil 66B4 · Diciembrepercentil 92C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 98C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 9C4 · Fraccionamientopercentil 96D1 · Empresas recién creadaspercentil 15D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 44D4 · Supervisor sin publicarpercentil 62Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
58
índice simple · Alta
60
índice ponderado · Media
404
puesto simple
671
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Alta a Media.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
7
auditorías 2018–2022
37
hallazgos administrativos
8
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 48 y 67 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 36 y el 1.300.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Instituto de Planificación y Promoción de Soluciones Energéticas para las Zonas No Interconectadas IPSE56
Aguas de la Miel S.A. E.S.P Empresa de Servicios Públicos46
Policía Metropolitana de Pereira54
Fondo Rotatorio55
Municipio de Segovia55
Edur51
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

64%
de los contratos por contratación directa
55%
de los procesos competitivos con un solo proponente
15%
de los competitivos con invitación directa
119
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$6 mil millonesMínima cuantía$3 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$4 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$3 mil millonesConcurso de méritos abierto$427 millonesLicitación pública Obra Publica$1 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
26%
del valor al proveedor número uno
60%
del valor a los diez mayores
9
HHI (100 = un solo proveedor)
210
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,664el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 170 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
10%
firmados en diciembre
39%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
76%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
30%
contratos con prórroga
26%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
5%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($73 millones)
13
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
2025-126$180 millones
2025-124$136 millones
2026-033$116 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,7%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (7 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 3 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Alcaldía Municipal de Sutatausa30,122×
Empresas Públicas de Nilo S.A.S. E.S.P. - Em20,119×
Municipio de Lenguazaque20,116×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores26 · el mayorRaco33 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores16 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores25 · todos los demás170 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Raco90079085622$5 mil millones26%
Servicios Moreli SAS90092749811$2 mil millones10%
No DefinidoNo Definido3$1 mil millones7%
Distribuidora y Servicios Estación SAS9017670153$643 millones4%
Dicb Colombia SAS8300608024$567 millones3%
E.S.E Hospital San Francisco de Gachetá8999991632$441 millones2%
Brayan Stiven Gutiérrez Garzón10325030569$317 millones2%
Compañía de Desarrollo Territorial8301058971$300 millones2%
Asociación de Servicios Integrales - Asoseint9010224171$300 millones2%
Construvinso8001223007$296 millones2%
Importadora DJM SAS9006358718$239 millones1%
Cascavita Equipos y Construcciones SAS9015325356$215 millones1%
Sonia Yormary Bejarano Mendez10720722835$182 millones1%
Working Projects SAS9004864253$181 millones1%
Interventorias y Consultorias Mejias SAS9017778333$178 millones1%
Representaciones Lu&na SAS9016894946$144 millones1%
Orod Constructora e Ingenieria SAS9016348563$140 millones1%
Bomberos Voluntarios de Gachala9003294071$125 millones1%
Aseguradora Solidaria de Colombia Entidad Cooperativa8605246541$121 millones1%
Quantix Group SAS9004810361$120 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos345Procesos119 competitivosProveedores210Representante legalSupervisor74% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo13 contratosTope de mínima cuantía$73 millonesEmpresa recién creada0Red cercana7 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 3 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos345Procesos119 competitivosProveedores210Representante legalSupervisor74% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos345Procesos119 competitivosProveedores210Representante legalSupervisor74% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo13 contratosTope de mínima cuantía$73 millonesEmpresa recién creada0Red cercana7 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 3 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos345Procesos119 competitivosProveedores210Representante legalSupervisor74% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo13 contratosTope de mínima cuantía$73 millonesEmpresa recién creada0Red cercana7 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 3 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (7 de). Alcaldía Municipal de Gachalá: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800094671. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.