CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad54Media

Alcaldía Municipio de San Gil - Santander

NIT 800099824 · Orden Territorial · Departamento Santander · Contratos 3.398 · Valor firmado $495 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 692 de 2.289 · En su grupo 177 de 555

Opacidad 54, rango media: el puesto 692 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 177 entre las 555 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

75
bloque A · Competencia
48
bloque B · Proceso
52
bloque C · Ejecución y valor
41
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 68% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 96 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 47 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 96 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 4% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 92 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 10 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 2% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 21 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 26 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 53A2 · Oferente únicopercentil 56A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 96A4 · Concentración (HHI)percentil 96B1 · Adjudicado al precio basepercentil 67B2 · Hechos cumplidospercentil 26B3 · Invitación cerradapercentil 79B4 · Diciembrepercentil 21C1 · Anticipospercentil 27C2 · Prórrogaspercentil 52C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 62C4 · Fraccionamientopercentil 69D1 · Empresas recién creadaspercentil 92D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 10D4 · Supervisor sin publicarpercentil 27Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
54
índice simple · Media
63
índice ponderado · Media
692
puesto simple
553
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
6
auditorías 2018–2021
76
hallazgos administrativos
7
disciplinarios
1
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 44 y 65 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 78 y el 1.743.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Municipio el Retiro51
Alcaldía Municipio de Calarcá55
Municipio de Pinchote57
Establecimiento Penitenciario y Carcelario de Mediana Seguridad Pitalito - INPEC63
Municipio de Tuluá (NIT compartido)55
Alcaldía de Chinácota50
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

86%
de los contratos por contratación directa
53%
de los procesos competitivos con un solo proponente
28%
de los competitivos con invitación directa
454
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$64 mil millonesMínima cuantía$24 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$349 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$8 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$10 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$4 mil millonesConcurso de méritos abierto$2 mil millonesLicitación pública Obra Publica$27 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
68%
del valor al proveedor número uno
83%
del valor a los diez mayores
47
HHI (100 = un solo proveedor)
990
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,888el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 950 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana268 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
2%
firmados en diciembre
21%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
71%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,0202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
11%
contratos con prórroga
5%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
14%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($49 millones)
3
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
2025-113$68 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
42,8 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (41% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford01020304050123456789% de los contratos3.320 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
4,3%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (42 contratos)
0,2%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (70 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Mared KDS901572626837$21 mil millones
Espiga de Futuro S&a SAS90190351001$16 millones
Asociación Biosfera Soluciones90165900542$12 millones
Creativos Servicios y Soluciones90167367911$10 millones
Asociación de Productores Rurales de Cereales y Leguminosas del Municipio de San Gil90172083041$0 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
5
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 8 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C7 · Santander y 2 más (38 entidades, opacidad mediana 52).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Instituto de Cultura y Turismo del Municipio30,125×
Alcaldía Municipal de Palmas del Socorro30,217×
Alcaldía Municipal de el Socorro30,214×
Dirección de Tránsito de Bucaramanga30,212×
Instituto de Deporte y Recreación del Munici20,114×
Municipio de Barichara20,210×
Municipio de Charala20,210×
Alcaldía Municipal de Aratoca20,210×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores68 · el mayorCentro de Bienestar del Anciano San Pedr15 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores7 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores10 · todos los demás950 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Centro de Bienestar del Anciano San Pedro Claver de San Gil89021164317$338 mil millones68%
Mared KDS90157262637$21 mil millones4%
Acuasan80012017521$19 mil millones4%
Consorcio Conde PG9016013471$14 mil millones3%
Consorcio Vial San Gil JGV 20229016752131$5 mil millones1%
Financiera de Desarrollo Territorial S.A.8000963291$5 mil millones1%
Delthac 1 Seguridad Ltda8040000445$3 mil millones1%
Empresa Social del Estado Hospital Regional San Gil9000663477$3 mil millones1%
Morales & Mardini Ingenieros Civiles SAS80400391513$2 mil millones0%
Cuerpo de Bomberos Voluntarios de San Gil8902127385$2 mil millones0%
Asociación Centro Vida Casa Nueva Esperanza90052343813$2 mil millones0%
Asociación Centro Vida para el Adulto Mayor Hacenvida9001944215$2 mil millones0%
FYJ Ingenieria SAS9007936751$2 mil millones0%
Focus Ingenieria SAS8040147671$2 mil millones0%
Corporación Ingesem9002154079$1 mil millones0%
Sicoc SAS8040075838$1 mil millones0%
Dolmen8020121791$1 mil millones0%
Cuerpo de Bomberos Voluntarios de San Gil89021273863$1 mil millones0%
Exeo Ingenieria y Servicios S.A.S9007616431$1 mil millones0%
UT Dreco San Gil9016688791$1 mil millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos3.398Procesos454 competitivosProveedores990Representante legalSupervisor95% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada42Red cercana70 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC7 · 8 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos3.398Procesos454 competitivosProveedores990Representante legalSupervisor95% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos3.398Procesos454 competitivosProveedores990Representante legalSupervisor95% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada42Red cercana70 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC7 · 8 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos3.398Procesos454 competitivosProveedores990Representante legalSupervisor95% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada42Red cercana70 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC7 · 8 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Alcaldía Municipio de San Gil - Santander: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800099824. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.