Ficha de entidad
opacidad41Baja
Área Metropolitana de Bucaramanga
Opacidad 41, rango baja: el puesto 1.927 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 448 entre las 555 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.
38
bloque A · Competencia
30
bloque B · Proceso
42
bloque C · Ejecución y valor
54
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- A1 · Contratación directa: 97% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 95 entre sus pares.
- D2 · Representante repetido: 0% de su valor va con representantes legales que firman por varias empresas; percentil 75 entre sus pares.
- D3 · Red cercana: 1% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 71 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- A4 · Concentración (HHI): 1 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 9 entre sus pares.
- A3 · Cuota del mayor proveedor: 8% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 19 entre sus pares.
- B3 · Invitación cerrada: 6% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 20 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 16 de 16 señales.
Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
41
índice simple · Baja
25
índice ponderado · Baja
1.927
puesto simple
2.142
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
8
auditorías 2018–2022
65
hallazgos administrativos
9
disciplinarios
6
penales
La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo alto de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.
Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →
Índice entre 34 y 50 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 1.133 y el 2.205.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
97%
de los contratos por contratación directa
34%
de los procesos competitivos con un solo proponente
6%
de los competitivos con invitación directa
112
procesos competitivos
8%
del valor al proveedor número uno
27%
del valor a los diez mayores
1
HHI (100 = un solo proveedor)
1.718
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
4%
firmados en diciembre
10%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
45%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
14%
contratos con prórroga
9%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
11%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($54 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
33,2 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (40% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.
1 cédulas firman por 2 personas jurídicas ante esta entidad, por $134 millones (0% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
| Representante | Personas jurídicas | Contratos | Valor | Empresas (las de más valor) |
|---|---|---|---|---|
| B0A78EA4 | 2 | 5 | $134 millones | GNVC Bucaramanga S.A.S; Inversiones la 27 SA |
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (2 contratos)
1,3%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (57 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| Construcciones Olejua S.a.s | 901674087 | 4 | 1 | $24 millones |
| Generación de Proyectos SW SAS | 901521881 | 6 | 1 | $4 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 23 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Concejo Municipal de Bucaramanga | 3 | 0,0 | 132× |
| Instituto Municipal de Cultura y Turismo de | 4 | 0,1 | 31× |
| Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empr | 3 | 0,1 | 39× |
| Empresa Municipal de Aseo Alcantarillado y A | 2 | 0,1 | 44× |
| Contraloría Municipal de Floridablanca | 2 | 0,1 | 40× |
| Instituto de Evaluación Tecnológica en Salud | 2 | 0,1 | 34× |
| Contraloría General del Departamento del Ces | 2 | 0,1 | 31× |
| Dirección de Tránsito de Bucaramanga | 3 | 0,1 | 19× |
| Instituto de Vivienda de Interés Social y Re | 2 | 0,1 | 24× |
| Alcaldía Municipio de San Roque | 2 | 0,1 | 24× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| One System | 810004221 | 8 | $6 mil millones | 8% |
| Neomundo | 804008684 | 11 | $3 mil millones | 4% |
| Financiera de Desarrollo Territorial S.A. | 800096329 | 1 | $2 mil millones | 3% |
| Soluciones en Ingenieria y Software S.A.S. | 900332071 | 8 | $1 mil millones | 2% |
| Axa Colpatria Seguros S.A | 860002184 | 6 | $1 mil millones | 2% |
| Masora | 800183770 | 2 | $1 mil millones | 2% |
| Soluciones Tecnologicas, Comerciales y de Servicios SAS | 900431381 | 5 | $1 mil millones | 2% |
| Unión Temporal Material Vegetal MaRep | 901926653 | 1 | $871 millones | 1% |
| Empresa de Aseo de Bucaramanga S.A. ESP | 804006674 | 4 | $796 millones | 1% |
| Seguros del Estado S.A. | 860009578 | 1 | $738 millones | 1% |
| Área Metropolitana de Barranquilla | 800055568 | 1 | $630 millones | 1% |
| Valentus SAS | 901313060 | 2 | $597 millones | 1% |
| Legal Shield SAS | 900646229 | 2 | $374 millones | 1% |
| Montaña Consultores Asociados Sas | 900449094 | 3 | $315 millones | 0% |
| Transportes Especiales Andemos por Colombia SAS | 901100720 | 3 | $297 millones | 0% |
| Martha Lucía González Gómez | 1098678817 | 13 | $258 millones | 0% |
| Sebastián Camilo García Barreto | 1098776364 | 13 | $245 millones | 0% |
| Transportes Especializados JR SAS | 830033581 | 1 | $241 millones | 0% |
| Aclarar SAS | 900285599 | 8 | $234 millones | 0% |
| Fabian Andrés Zarate Castro | 1095810900 | 12 | $226 millones | 0% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..
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Cómo citar
Cuestor (8 de). Área Metropolitana de Bucaramanga: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/890210581. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.