CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad42Baja

Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario INPEC de Ipiales

NIT 837000111 · Orden Nacional · Departamento — · Contratos 180 · Valor firmado $1 mil millones · Pares Nacional · pequeñas · Puesto nacional 1.873 de 2.289 · En su grupo 183 de 203

Opacidad 42, rango baja: el puesto 1.873 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 183 entre las 203 de su grupo de pares (Nacional · pequeñas). El índice usa 16 de las 16 señales.

26
bloque A · Competencia
47
bloque B · Proceso
48
bloque C · Ejecución y valor
47
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D1 · Empresas recién creadas: 10% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 94 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 42% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 92 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 4% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 76 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 8% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 6 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 4 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 8 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 22% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 14 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 57A2 · Oferente únicopercentil 35A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 6A4 · Concentración (HHI)percentil 8B1 · Adjudicado al precio basepercentil 19B2 · Hechos cumplidospercentil 92B3 · Invitación cerradapercentil 33B4 · Diciembrepercentil 44C1 · Anticipospercentil 48C2 · Prórrogaspercentil 76C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 28C4 · Fraccionamientopercentil 39D1 · Empresas recién creadaspercentil 94D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 30D4 · Supervisor sin publicarpercentil 14Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
42
índice simple · Baja
25
índice ponderado · Baja
1.873
puesto simple
2.139
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 31 y 54 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 680 y el 2.250.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Cárcel y Penitenciaría con Alta y Media Seguridad la Paz51
Institución Educativa Departamental Francisco José de Caldas36
Municipio de Venecia Antioquia39
Instituto de Deporte y Recreación del Municipio de San Gil39
ESE Municipal de Soacha Julio Cesar Peñaloza39
E.S.E. Hospital Local de Zona Bananera29
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

1%
de los contratos por contratación directa
28%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
163
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorMínima cuantía$1 mil millonesContratación directa$10 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
8%
del valor al proveedor número uno
55%
del valor a los diez mayores
4
HHI (100 = un solo proveedor)
56
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,560el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 16 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana8 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
3%
firmados en diciembre
6%
firmados en enero
42%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
25%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo05101520201820192020%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
4%
contratos con prórroga
22%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
6%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($57 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
9,6%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (14 contratos)
0,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (0 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
JB Importadora y Comercializadora SAS90112249567$98 millones
CRR Soluciones Integrales S.A.S90140620624$17 millones
Proyectos Primavera S.A.S90169637242$10 millones
J.B.D Asesores Consultores SAS * Condajo90151361071$7 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
4
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 94 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C1 · Orden nacional y 3 más (304 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg70,170×
Cárcel y Penitencieria de Media Seguridad co60,148×
Epmsc Fresno50,144×
Epmsc Yarumal50,142×
Cárcel y Penitenciaría de Mediana Seguridad 50,136×
INPEC la Ceja50,135×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg40,142×
Establecimiento Carcelario Santa Fe de Antio40,136×
INPEC Guateque40,136×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg40,136×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores8 · el mayorAna Lucía Posso47 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores43 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores2 · todos los demás16 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Ana Lucía Posso3699702118$104 millones8%
Montalvo Díaz Dallys Andrea5982731224$100 millones7%
JB Importadora y Comercializadora SAS9011224957$98 millones7%
Ana Patricia Portilla Mendez370106325$90 millones7%
Hector Guillermo Dorado Enriquez52487264$77 millones6%
Dota Hogar Colchones984750369$74 millones5%
Puentes Ortega SAS8002541612$55 millones4%
David Villarreal10810547572$55 millones4%
Distrimam S.A.S.9011661645$52 millones4%
Comercializadora y Distribuidora Torres S.A.S9000209384$47 millones3%
Polyflex101258343$42 millones3%
Centro de Gestión Vehicular S.A.S9009085795$41 millones3%
Combustibles de Colombia S.A.8305137295$39 millones3%
Suministros Maybe SAS8001548015$35 millones3%
Joaquin González Lucumi105430593$35 millones3%
Alejandra Narvaez10853098033$34 millones2%
Doris Yomary Rodríguez Díaz598225622$28 millones2%
Diana Stefanny de la Cruz Narvaez10852760752$27 millones2%
Milton Yesid López Lozada173357962$24 millones2%
Zamora Jiménez Leonardo807478965$24 millones2%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos180Procesos163 competitivosProveedores56Representante legalSupervisor78% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$57 millonesEmpresa recién creada14Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido76Comunidad en la redC1 · 94 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos180Procesos163 competitivosProveedores56Representante legalSupervisor78% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos180Procesos163 competitivosProveedores56Representante legalSupervisor78% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$57 millonesEmpresa recién creada14Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido76Comunidad en la redC1 · 94 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos180Procesos163 competitivosProveedores56Representante legalSupervisor78% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$57 millonesEmpresa recién creada14Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido76Comunidad en la redC1 · 94 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (7 de). Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario INPEC de Ipiales: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/837000111. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.