CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad47Moderada

Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario Regional Noroeste

NIT 811011575 · Orden Nacional · Departamento Antioquia · Contratos 141 · Valor firmado $6 mil millones · Pares Nacional · pequeñas · Puesto nacional 1.404 de 2.289 · En su grupo 124 de 194

Opacidad 47, rango moderada: el puesto 1.404 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 124 entre las 194 de su grupo de pares (Nacional · pequeñas). El índice usa 16 de las 16 señales.

24
bloque A · Competencia
58
bloque B · Proceso
66
bloque C · Ejecución y valor
41
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C2 · Prórrogas: 20% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 96 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 9% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 82 entre sus pares.
  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 9% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 81 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A4 · Concentración (HHI): 4 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 7 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 17% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 10 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 17 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 63A2 · Oferente únicopercentil 10A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 18A4 · Concentración (HHI)percentil 7B1 · Adjudicado al precio basepercentil 18B2 · Hechos cumplidospercentil 61B3 · Invitación cerradapercentil 72B4 · Diciembrepercentil 82C1 · Anticipospercentil 48C2 · Prórrogaspercentil 96C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 81C4 · Fraccionamientopercentil 39D1 · Empresas recién creadaspercentil 17D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 30D4 · Supervisor sin publicarpercentil 69Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
47
índice simple · Moderada
27
índice ponderado · Baja
1.404
puesto simple
2.091
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Baja.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 35 y 58 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 380 y el 2.187.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Contraloría General del Departamento de Córdoba41
Bogotá D.C. (NIT compartido)54
Centro Nacional de Memoria Historica39
Gestora Urbana Banco Inmobiliario de Ibagué48
Unidad de Busqueda de Personas Desaparecidas35
Centro Cultural Bacata41
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

2%
de los contratos por contratación directa
17%
de los procesos competitivos con un solo proponente
2%
de los competitivos con invitación directa
134
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorMínima cuantía$4 mil millonesContratación directa$65 millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$774 millonesSelección abreviada subasta inversa$719 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
13%
del valor al proveedor número uno
49%
del valor a los diez mayores
4
HHI (100 = un solo proveedor)
84
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,539el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 44 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana11 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
9%
firmados en diciembre
1%
firmados en enero
21%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
25%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
20%
contratos con prórroga
95%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
9%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($122 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (0 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 45 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C1 · Orden nacional y 3 más (304 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
INPEC la Ceja50,222×
Dirección Regional Oriente - INPEC50,220×
INPEC Regional Norte50,318×
Establecimiento Penitenciario Mediana Seguri40,221×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg40,220×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg40,220×
Establecimiento Penitenciario Carcelario de 40,219×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg40,219×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg40,219×
INPEC Apartadó40,219×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores13 · el mayorInnova Soluciones & Suministros S.A.S36 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores35 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores16 · todos los demás44 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Innova Soluciones & Suministros S.A.S9008720822$720 millones13%
Compañía de Vigilancia Privada Vigilista Ltda8000359364$351 millones6%
Soluciones en Infraestructura Mantenimientos y Automatización Sima S.A.S.9009710081$345 millones6%
La Consciencia del Amor9004439482$249 millones4%
FPH9005724371$220 millones4%
Aseguradora Solidaria de Colombia Entidad Cooperativa8605246543$214 millones4%
Grupo Efpe9014444571$210 millones4%
Convil Soluciones S.A.S9011512223$169 millones3%
Clean Special Services Plus S.A.S9004959813$168 millones3%
Capemco10396953023$157 millones3%
Comfenalco Antioquia8909008429$153 millones3%
Comercializadora y Distribuidora Torres S.A.S9000209382$120 millones2%
Jaime Alberto Hurtado Castellanos184004131$114 millones2%
Fundación Social para la Recreación y la Cultura y Deporte - Funinder9001509121$104 millones2%
CJS Canecas y Cia Ltda9003092382$78 millones1%
Proyectos9011520591$73 millones1%
Servicios y Repuestos Lufermo9012887372$73 millones1%
Colectivo Fik10828438032$72 millones1%
Alexandra Peña10324106031$67 millones1%
Repuestos Automotores Linea Blanca y Amarilla S.A.S9016628871$66 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos141Procesos134 competitivosProveedores84Representante legalSupervisor5% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$122 millonesEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido30Comunidad en la redC1 · 45 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos141Procesos134 competitivosProveedores84Representante legalSupervisor5% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos141Procesos134 competitivosProveedores84Representante legalSupervisor5% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$122 millonesEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido30Comunidad en la redC1 · 45 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos141Procesos134 competitivosProveedores84Representante legalSupervisor5% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$122 millonesEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido30Comunidad en la redC1 · 45 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario Regional Noroeste: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/811011575. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.