CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad51Media

Instituto para la Educación Fisica la Recreación y el Deporte de Duitama

NIT 826000522 · Orden Territorial · Departamento — · Contratos 561 · Valor firmado $7 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 1.075 de 2.289 · En su grupo 261 de 547

Opacidad 51, rango media: el puesto 1.075 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 261 entre las 547 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

27
bloque A · Competencia
51
bloque B · Proceso
59
bloque C · Ejecución y valor
65
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D4 · Supervisor sin publicar: 94% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 86 entre sus pares.
  • C4 · Fraccionamiento: 1% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 81 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 7% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 78 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B1 · Adjudicado al precio base: 31% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 10 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 2 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 11 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 7% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 12 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 61A2 · Oferente únicopercentil 22A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 12A4 · Concentración (HHI)percentil 11B1 · Adjudicado al precio basepercentil 10B2 · Hechos cumplidospercentil 76B3 · Invitación cerradapercentil 40B4 · Diciembrepercentil 78C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 65C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 58C4 · Fraccionamientopercentil 81D1 · Empresas recién creadaspercentil 53D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 76D4 · Supervisor sin publicarpercentil 86Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
51
índice simple · Media
25
índice ponderado · Baja
1.075
puesto simple
2.145
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Baja.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
5
auditorías 2018–2021
52
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 38 y 61 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 203 y el 2.068.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Contraloría General del Municipio de Manizales42
Instituto Distrital de Protección y Bienestar Animal50
Contraloría Municipal de Floridablanca41
Gestora Urbana Banco Inmobiliario de Ibagué48
Personería Municipal de Mosquera38
Contraloría Municipal de Sincelejo43
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

81%
de los contratos por contratación directa
38%
de los procesos competitivos con un solo proponente
8%
de los competitivos con invitación directa
84
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$4 mil millonesMínima cuantía$1 mil millonesContratación régimen especial$301 millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$824 millonesContratación régimen especial (con ofertas)$499 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
7%
del valor al proveedor número uno
34%
del valor a los diez mayores
2
HHI (100 = un solo proveedor)
221
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,489el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 181 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana29 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
7%
firmados en diciembre
9%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
31%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0510152025202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
12%
contratos con prórroga
94%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
14%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($34 millones)
4
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
—4$70 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
27,5 ‰
MAD · No conforme
el 8
dígito que más sobra (9% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos553 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,3%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (3 contratos)
2,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (17 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Soluciones M y T S.A.S901623692112$15 millones
Epaz Global Service Sociedad por Acciones Simplificada90205596731$8 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 16 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C3 · Boyacá y 3 más (111 entidades, opacidad mediana 57).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Fondo de Vivienda de Interés Social y Reform20,062×
Municipio de Pesca30,140×
Irds30,136×
Municipio de Tibasosa30,125×
Instituto Departamental del Deporte de Boyac30,125×
Alcaldía de Busbanza - Boyacá20,133×
Alcaldía Municipal de Iza20,131×
Municipio de Sora20,125×
Instituto de Cultura y Bellas Artes de Duita20,125×
Municipio de Pisba20,124×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores7 · el mayorFundación Creando Progreso28 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores28 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores37 · todos los demás181 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Fundación Creando Progreso90078947310$472 millones7%
Icc - S.A.S9009965472$328 millones5%
Kimberlly Samantha Naranjo Velandia10524157982$308 millones4%
Unidos Fundación Social ONG9007157643$233 millones3%
Comite Paralimpico Colombiano8300907282$217 millones3%
Ingenieros Asociados JRG SAS8001525393$186 millones3%
Quimicos Industriales Asociados S.A.S80014190310$181 millones3%
Fundaser9014911663$180 millones3%
Marco Antonio Reyes Vargas716647711$177 millones2%
Geociviles Ingenieria SAS8260039262$170 millones2%
Juan Carlos Soto Torres105238628410$159 millones2%
Rodrigo Pulgarin Aguirre795421962$147 millones2%
Luis Francisco Sánchez Gutirrez721723511$105 millones1%
Liga de Atletismo de Boyacá80014385911$96 millones1%
Fredy Rene Villate Velandia7437678210$82 millones1%
Julie Johana Blanco Aponte10569082945$79 millones1%
Liciboy8918010316$76 millones1%
Angela Jakcelinne Becerra Baez6335069811$74 millones1%
Cesar Milton Leon González93986062$72 millones1%
Claudia Liliana Rodríguez Hillon466805342$70 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos561Procesos84 competitivosProveedores221Representante legalSupervisor6% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo4 contratosTope de mínima cuantía$34 millonesEmpresa recién creada3Red cercana17 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido1Comunidad en la redC3 · 16 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos561Procesos84 competitivosProveedores221Representante legalSupervisor6% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos561Procesos84 competitivosProveedores221Representante legalSupervisor6% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo4 contratosTope de mínima cuantía$34 millonesEmpresa recién creada3Red cercana17 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido1Comunidad en la redC3 · 16 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos561Procesos84 competitivosProveedores221Representante legalSupervisor6% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo4 contratosTope de mínima cuantía$34 millonesEmpresa recién creada3Red cercana17 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido1Comunidad en la redC3 · 16 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (7 de). Instituto para la Educación Fisica la Recreación y el Deporte de Duitama: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/826000522. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.