CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad42Baja

Irds

NIT 826000058 · Orden Territorial · Departamento Boyacá · Contratos 612 · Valor firmado $9 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 1.869 de 2.289 · En su grupo 447 de 554

Opacidad 42, rango baja: el puesto 1.869 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 447 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

24
bloque A · Competencia
43
bloque B · Proceso
40
bloque C · Ejecución y valor
61
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D3 · Red cercana: 4% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 91 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 8% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 86 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 82 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 4% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 3 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 1 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 5 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 1% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 7 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 61A2 · Oferente únicopercentil 26A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 3A4 · Concentración (HHI)percentil 5B1 · Adjudicado al precio basepercentil 15B2 · Hechos cumplidospercentil 35B3 · Invitación cerradapercentil 38B4 · Diciembrepercentil 86C1 · Anticipospercentil 82C2 · Prórrogaspercentil 7C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 36C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 64D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 91D4 · Supervisor sin publicarpercentil 41Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
42
índice simple · Baja
31
índice ponderado · Baja
1.869
puesto simple
1.930
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
4
auditorías 2018–2021
0
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 29 y 53 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 831 y el 2.276.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Establecimiento Público Colegio de Boyacá41
Inciva46
ANM50
Contraloría Distrital de Santa Marta44
Casa de la Cultura Jorge Elíecer Gaitán45
Región Administrativa y de Planificación Rap - Eje Cafetero36
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

81%
de los contratos por contratación directa
42%
de los procesos competitivos con un solo proponente
8%
de los competitivos con invitación directa
113
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$5 mil millonesMínima cuantía$2 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$1 mil millonesContratación régimen especial$78 millonesContratación régimen especial (con ofertas)$333 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
4%
del valor al proveedor número uno
26%
del valor a los diez mayores
1
HHI (100 = un solo proveedor)
281
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,409el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 241 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana58 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
8%
firmados en diciembre
10%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
37%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo051015202220232024%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
1%
contratos con prórroga
10%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
10%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($47 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
32,4 ‰
MAD · No conforme
el 5
dígito que más sobra (21% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos584 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,6%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
4,4%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (11 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Asociación de Deportes Ecuestres y Vaqueria en Boyacá90160570511$55 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 17 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C3 · Boyacá y 3 más (111 entidades, opacidad mediana 57).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Instituto para la Educación Fisica la Recrea30,136×
Instituto Departamental del Deporte de Boyac30,216×
Alcaldía de Busbanza - Boyacá20,121×
Municipio de Firavitoba20,120×
Municipio de Pesca20,117×
Instituto de Cultura y Bellas Artes de Duita20,116×
Municipio de Pisba20,116×
Municipio de Tutazá20,115×
Municipio de Corrales20,114×
Municipio de Tasco20,113×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores4 · el mayorFundación Creando Progreso23 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores27 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores46 · todos los demás241 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Fundación Creando Progreso9007894731$321 millones4%
Fundación Social Colombia Activa - Funactiva9003321184$302 millones3%
Wer Ingenieria SAS9009435071$280 millones3%
Hector García González58886795$276 millones3%
Municipio de Sogamoso8918551301$266 millones3%
Luis Gabriel Rodríguez Pérez7418158812$229 millones3%
Anderson Giovani Díaz Duquino96366171$202 millones2%
CS Ingenieria SAS9010862202$190 millones2%
Adrian Cardenas Medina740820954$154 millones2%
Comercial Colombiana de Elevadores9002147261$139 millones2%
Effort Colombia9001632635$131 millones1%
Marco Antonio Reyes Vargas71664775$123 millones1%
Wilson Ferney Gómez Cicuamia740827035$116 millones1%
Federación Colombiana de Taekwondo8605241342$102 millones1%
Junta de Acción Comunal las Marias8260013491$100 millones1%
Junta de Acción Villa del Lago9002513941$100 millones1%
Junta de Acción Comunal del Barrio Cataluña, del Municipio de Sogamoso9016370641$98 millones1%
Santa Helena Barranca8260004801$90 millones1%
Vereda San José Bolívar9000051171$90 millones1%
Junta de Acción Comunal Barrio el Rosario8260026861$90 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos612Procesos113 competitivosProveedores281Representante legalSupervisor90% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$47 millonesEmpresa recién creada1Red cercana11 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC3 · 17 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos612Procesos113 competitivosProveedores281Representante legalSupervisor90% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos612Procesos113 competitivosProveedores281Representante legalSupervisor90% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$47 millonesEmpresa recién creada1Red cercana11 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC3 · 17 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos612Procesos113 competitivosProveedores281Representante legalSupervisor90% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$47 millonesEmpresa recién creada1Red cercana11 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC3 · 17 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Irds: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/826000058. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.