Ficha de entidad
opacidad44Moderada
Contraloría Distrital de Santa Marta
Opacidad 44, rango moderada: el puesto 1.734 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 414 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 15 de las 16 señales.
43
bloque A · Competencia
41
bloque B · Proceso
27
bloque C · Ejecución y valor
60
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- B4 · Diciembre: 11% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 96 entre sus pares.
- A1 · Contratación directa: 96% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 94 entre sus pares.
- D3 · Red cercana: 2% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 81 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- A4 · Concentración (HHI): 1 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 6 entre sus pares.
- A3 · Cuota del mayor proveedor: 5% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 8 entre sus pares.
- C2 · Prórrogas: 2% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 11 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 15 de 16 señales.
| Señal | Nombre | Por qué no se calcula |
|---|---|---|
| C3 | Apilamiento bajo el tope | menos de 30 mínimas cuantías |
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
44
índice simple · Moderada
26
índice ponderado · Baja
1.734
puesto simple
2.110
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Baja.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
Índice entre 32 y 56 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 534 y el 2.234.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
96%
de los contratos por contratación directa
67%
de los procesos competitivos con un solo proponente
3%
de los competitivos con invitación directa
30
procesos competitivos
5%
del valor al proveedor número uno
27%
del valor a los diez mayores
1
HHI (100 = un solo proveedor)
320
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
11%
firmados en diciembre
13%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
37%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
2%
contratos con prórroga
14%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
24,2 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (38% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,6%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
2,5%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (23 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| Fundación Angelo Gabriel | 902024246 | 8 | 1 | $80 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 2 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Personería Distrital de Santa Marta | 2 | 0,0 | 127× |
| Contraloría General del Departamento del Mag | 2 | 0,1 | 27× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| CM Ingenieria y Construcción SAS | 900484728 | 1 | $699 millones | 5% |
| Integrar Soluciones & Tecnologia S.A.S | 901363177 | 1 | $656 millones | 5% |
| Soluciones Administrativas FYP SAS | 900701298 | 4 | $515 millones | 4% |
| Juan de la Rosa Conrado Moreno | 73118288 | 9 | $374 millones | 3% |
| Yanet Gutiérrez Aguilar | 9009623372 | 1 | $300 millones | 2% |
| Leadco | 901235566 | 3 | $267 millones | 2% |
| Unimagdalena | 891780111 | 1 | $250 millones | 2% |
| Rafael Vila Fonnegra | 72292499 | 6 | $249 millones | 2% |
| Carlos Armando Angarita Pantaleon | 88160581 | 1 | $234 millones | 2% |
| María Fernanda Correa Suárez | 36695232 | 2 | $214 millones | 2% |
| Fundación para la Investigación Desarrollo e Innovación I D I | 900225453 | 1 | $200 millones | 1% |
| Inmobiliaria Kasuma S.A | 819003157 | 3 | $166 millones | 1% |
| Oscar Eduardo Bonilla Vilarete | 1082923339 | 3 | $154 millones | 1% |
| Lilly Paola Ureche Iguaran | 56083055 | 4 | $149 millones | 1% |
| Toronto de Colombia Ltda | 830080092 | 2 | $138 millones | 1% |
| Roberto Carlos Cervantes Alban | 8737212 | 3 | $135 millones | 1% |
| Walfran Alberto Redondo González | 7603033 | 9 | $126 millones | 1% |
| Luis Felipe Bateman Zuñiga | 85467028 | 4 | $122 millones | 1% |
| La Equidad Seguros Generales Organismo Cooperativo | 860028415 | 8 | $113 millones | 1% |
| María Claudia Pacheco Aarón | 1083030654 | 6 | $113 millones | 1% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..
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Cómo citar
Cuestor (8 de). Contraloría Distrital de Santa Marta: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/891702569. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.