CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad46Moderada

Empresa de Servicios Públicos de Herveo S.A.E.S.P EMPOHERVEO S.A.E.S.P

NIT 900325093 · Orden Territorial · Departamento Tolima · Contratos 183 · Valor firmado $2 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 1.582 de 2.273 · En su grupo 393 de 550

Opacidad 46, rango moderada: el puesto 1.582 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 393 entre las 550 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 12 de las 16 señales.

25
bloque A · Competencia
81
bloque B · Proceso
39
bloque C · Ejecución y valor
48
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D1 · Empresas recién creadas: 6% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 91 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 1% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 85 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 8% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 77 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 8% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 12 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 17 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 4 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 23 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 40A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 12A4 · Concentración (HHI)percentil 23B2 · Hechos cumplidospercentil 85B4 · Diciembrepercentil 77C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 30C4 · Fraccionamientopercentil 46D1 · Empresas recién creadaspercentil 91D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 17D4 · Supervisor sin publicarpercentil 33Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 12 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
46
índice simple · Moderada
36
índice ponderado · Moderada
1.582
puesto simple
1.706
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
3
auditorías 2019–2022
1
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 33 y 60 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 256 y el 2.211.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas y oferente único, limpias en contratación directa (762 entidades), que se carga en D1, A2 y es limpia en A1, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Alcaldía de Florencia Cauca54
Institución Educativa Técnica Manuela Beltrán33
E.S.P .Piedecuestana de Servicios Públicos42
Sociedad Pública Terminal Regional de Transporte Terrestre de Tunja S.A.S49
Fundación Universitaria de Popayán Cauca46
Batallon de A.S.P.C No 17 Clara Elisa Narvaez Arteaga50
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

1%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
6
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación régimen especial$2 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$22 millonesContratación directa$6 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
8%
del valor al proveedor número uno
60%
del valor a los diez mayores
4
HHI (100 = un solo proveedor)
68
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,611el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 28 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic20192020202120222023202420252026ventana21 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
8%
firmados en diciembre
19%
firmados en enero
1%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo051015202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
de seguir en directa dominante
0%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
41%
en competitiva
59%
en silencio

Mes a mes, desde el primero

directa dominantemixtacompetitivasilencio
De un mes al siguiente: cómo cambia esta entidad de estadodirecta dominantemixtacompetitivasilenciodirecta dominante0 %0 %0 %100 %mixtacompetitiva0 %0 %85 %15 %silencio0 %0 %11 %89 %Estado del mes por la parte de contratos que van por directa; 91 meses de serie.
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.

La cadena nacional →

sep 2022
mes del quiebre
100%
de directa antes
0%
después
100%
de la varianza explica el corte
Parte de los contratos del mes que va por directaDirecta0255075100sep 20222020202120222023202420252026%Meses sin contratos quedan en blanco. La línea punteada es el quiebre.
Un quiebre fuerte: la entidad bajó la contratación directa en 100 puntos a partir de ese mes.

El calendario del poder →

0%
contratos con pago anticipado
1%
contratos con prórroga
14%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
5,6%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (5 contratos)
0,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (0 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
G&C Power S.A.S.90183675044$89 millones
Reparaciones Galindo S.A.S90176921831$15 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 1 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C10 · Caldas y 3 más (26 entidades, opacidad mediana 52).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Municipio de San José20,131×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores8 · el mayorEmpresa Metropolitana de Aseo S.A. E.S.P51 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores34 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores7 · todos los demás28 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Empresa Metropolitana de Aseo S.A. E.S.P.80024917411$155 millones8%
EDSDelgaditas59169207$151 millones8%
Luis Guillermo Soto Londoño59266349$123 millones7%
Grupo Argale9010406454$119 millones6%
Orionis Inova S.A.S9018924067$110 millones6%
Juan Carlos Parra Marulanda110929221610$109 millones6%
N&M Asesorias y Consultorias SAS9010432205$91 millones5%
G&C Power S.A.S.9018367504$89 millones5%
Juan José Ospina Marin11105661245$82 millones4%
Asesorias Públicas y Empresariales S.A.S.9003164975$66 millones4%
Jhoan Sebastián Díaz Franco11105886616$64 millones4%
Clorquimicos Ltda8090022628$45 millones2%
HV Proyectos de Ingenieria S.A.S9017173502$45 millones2%
La Previsora S.A. Compañía de Seguros8600024008$42 millones2%
Jhon Fredy Luna Horta139922434$28 millones2%
Aura Ines Moreno Zamudio287730907$25 millones1%
Andrés Avila798914752$25 millones1%
Carol Andrea Canal Gutiérrez10056993644$23 millones1%
Danna Valentina Arenas Villegas11093013482$22 millones1%
Leidy Daniela Aguirre Cortes11046755313$20 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos183Procesos6 competitivosProveedores68Representante legalSupervisor86% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada5Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido1Comunidad en la redC10 · 1 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos183Procesos6 competitivosProveedores68Representante legalSupervisor86% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos183Procesos6 competitivosProveedores68Representante legalSupervisor86% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada5Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido1Comunidad en la redC10 · 1 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos183Procesos6 competitivosProveedores68Representante legalSupervisor86% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada5Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido1Comunidad en la redC10 · 1 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..

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Cómo citar

Cuestor (9 de). Empresa de Servicios Públicos de Herveo S.A.E.S.P EMPOHERVEO S.A.E.S.P: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/900325093. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.