CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad48Moderada

Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario INPEC Dirección Regional Occidente

NIT 805008452 · Orden Nacional · Departamento Valle del Cauca · Contratos 157 · Valor firmado $9 mil millones · Pares Nacional · pequeñas · Puesto nacional 1.319 de 2.289 · En su grupo 115 de 203

Opacidad 48, rango moderada: el puesto 1.319 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 115 entre las 203 de su grupo de pares (Nacional · pequeñas). El índice usa 16 de las 16 señales.

40
bloque A · Competencia
41
bloque B · Proceso
65
bloque C · Ejecución y valor
47
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D4 · Supervisor sin publicar: 100% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 92 entre sus pares.
  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 10% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 86 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 8% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 85 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A2 · Oferente único: 11% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 4 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 22% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 16 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 17 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 71A2 · Oferente únicopercentil 4A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 47A4 · Concentración (HHI)percentil 40B1 · Adjudicado al precio basepercentil 16B2 · Hechos cumplidospercentil 50B3 · Invitación cerradapercentil 33B4 · Diciembrepercentil 66C1 · Anticipospercentil 48C2 · Prórrogaspercentil 85C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 86C4 · Fraccionamientopercentil 39D1 · Empresas recién creadaspercentil 17D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 30D4 · Supervisor sin publicarpercentil 92Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
48
índice simple · Moderada
27
índice ponderado · Baja
1.319
puesto simple
2.086
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Baja.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 39 y 59 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 332 y el 2.037.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Instituto Distrital para la Protección de la Niñez y la Juventud - Idipron50
Ministerio del Trabajo - Dirección Territorial de Cundinamarca47
Instituto de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana del Municipio de Bucaramanga43
Defensa Civil Colombiana52
Asocapitales43
Alcadia Municipal de Copacabana45
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

7%
de los contratos por contratación directa
11%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
184
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorMínima cuantía$5 mil millonesContratación directa$2 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$2 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
19%
del valor al proveedor número uno
58%
del valor a los diez mayores
7
HHI (100 = un solo proveedor)
90
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,630el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 50 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana8 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
6%
firmados en diciembre
1%
firmados en enero
15%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
22%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
8%
contratos con prórroga
100%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
10%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($148 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (0 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 69 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C1 · Orden nacional y 3 más (304 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Dirección Regional Viejo Caldas N° 6 Sede Pe60,224×
Epmsc Fresno40,222×
INPEC Apartadó40,219×
Establecimiento Penitenciario Alta y Mediana40,218×
Dirección Regional Oriente - INPEC40,315×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg30,120×
INPEC Regional Norte40,314×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg30,218×
Epmsc Pensilvania30,217×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg30,217×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores19 · el mayorSintes SAS39 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores28 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores14 · todos los demás50 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Sintes SAS9000621096$2 mil millones19%
Grupo Empresarial JL Sefair S.A.S9001971821$1 mil millones16%
Televigilancia Ltda. Protección & Seguridad8002377314$494 millones6%
No DefinidoNo Definido3$314 millones4%
Comfenalco Valle de Lagente8903030931$294 millones3%
Capemco10396953022$288 millones3%
Inpakta9007524179$217 millones2%
Apg, Paz & Reconciliación Alternativas Pacíficas para la Gestión de Conflictos9015988791$200 millones2%
Distribuidora Durango S.A.S9016756212$169 millones2%
Vegas Suministros Empresariales S.A.S.8050031167$159 millones2%
Expreso Brasilia S.A.8901005313$152 millones2%
Bora Protección y Seguridad Industrial SAS9013656811$143 millones2%
Vemedic9008155213$141 millones2%
Edgar Felipe Dominguez Oviedo943276924$113 millones1%
Importarex SAS8050316671$112 millones1%
Bonga Bustamante SAS8001814391$112 millones1%
Visión BTL SAS9000567793$101 millones1%
Almacenes Rómulo Montes SAS8001984674$96 millones1%
Cleansers 20229016331151$86 millones1%
Corporación Gestión Empresarial9004498253$85 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos157Procesos184 competitivosProveedores90Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$148 millonesEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido24Comunidad en la redC1 · 69 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos157Procesos184 competitivosProveedores90Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos157Procesos184 competitivosProveedores90Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$148 millonesEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido24Comunidad en la redC1 · 69 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos157Procesos184 competitivosProveedores90Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$148 millonesEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido24Comunidad en la redC1 · 69 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (7 de). Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario INPEC Dirección Regional Occidente: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/805008452. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.