CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad49Moderada

Rama Judicial – Dirección Seccional de Administración Judicial de Popayán

NIT 800165853 · Orden Nacional · Departamento Cauca · Contratos 374 · Valor firmado $89 mil millones · Pares Nacional · medianas · Puesto nacional 1.274 de 2.289 · En su grupo 114 de 196

Opacidad 49, rango moderada: el puesto 1.274 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 114 entre las 196 de su grupo de pares (Nacional · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

65
bloque A · Competencia
49
bloque B · Proceso
54
bloque C · Ejecución y valor
27
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C2 · Prórrogas: 16% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 84 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 30% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 80 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 12 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 78 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D4 · Supervisor sin publicar: 4% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 6 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 8 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 35% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 38 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 45A2 · Oferente únicopercentil 55A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 80A4 · Concentración (HHI)percentil 78B1 · Adjudicado al precio basepercentil 38B2 · Hechos cumplidospercentil 43B3 · Invitación cerradapercentil 41B4 · Diciembrepercentil 75C1 · Anticipospercentil 41C2 · Prórrogaspercentil 84C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 52C4 · Fraccionamientopercentil 40D1 · Empresas recién creadaspercentil 8D2 · Representante repetidopercentil 43D3 · Red cercanapercentil 52D4 · Supervisor sin publicarpercentil 6Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
49
índice simple · Moderada
46
índice ponderado · Moderada
1.274
puesto simple
1.297
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 39 y 57 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 473 y el 2.048.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Alcaldía Municipal de Ubala55
Alcaldía Municipal de Chinchiná51
Fiscalía General de la Nación Regional Pacífico56
ESE Centro de Salud Juan Soleri (Entidad)37
Contraloría General de Caldas50
Sistema Estrategico de Transporte Público de Pasajeros de Popayán Movilidad Futura S.A.S.50
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

29%
de los contratos por contratación directa
25%
de los procesos competitivos con un solo proponente
11%
de los competitivos con invitación directa
251
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorMínima cuantía$7 mil millonesContratación directa$12 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$15 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$21 mil millonesLicitación pública$21 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$5 millonesLicitación pública Obra Publica$11 mil millonesConcurso de méritos abierto$746 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
30%
del valor al proveedor número uno
68%
del valor a los diez mayores
12
HHI (100 = un solo proveedor)
225
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,830el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 185 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic20192020202120222023202420252026ventana25 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
9%
firmados en diciembre
2%
firmados en enero
5%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
35%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo051015202520192020202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
16%
contratos con prórroga
4%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
7%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($166 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,5%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (7 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 11 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Rama Judicial – Dirección Seccional de Admin30,215×
Rama Judicial – Dirección Seccional de Admin30,215×
Superintendencia de la Economia Solidaria20,116×
Rama Judicial – Dirección Seccional de Admin20,213×
Rama Judicial Dirección Seccional de Adminis20,212×
Loteria de Bogotá20,212×
ESAP Sede Central (Cuenta Oficial)20,212×
Fabrica de Licores y Alcoholes de Antioquia20,211×
Industria Licorera del Cauca20,211×
Rama Judicial – Dirección Seccional de Admin20,210×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores30 · el mayorUT Rama FL-202138 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores22 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores10 · todos los demás185 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
UT Rama FL-2021No Definido27$26 mil millones30%
Security Video Equipment S.A.S.8300050662$11 mil millones12%
Cadena S.A8909305342$5 mil millones5%
Seguridad San Carlos9003099761$5 mil millones5%
Caja de Compensación Familiar del Cauca89150018213$3 mil millones4%
M@icrotel SAS8603531101$2 mil millones3%
Occiviles SA9001351211$2 mil millones3%
Heimdall Security Ltda8915010521$2 mil millones2%
Visuar8300382251$2 mil millones2%
Cooperativa de Trabajo Asociado People Work8040155572$2 mil millones2%
Seiso S.A.S9004539881$2 mil millones2%
Consorcio Adecuaciones 20221457893651$2 mil millones2%
Administración Documental del Cauca S.A.S.9009978191$2 mil millones2%
Laos Seguridad Ltda8390000881$1 mil millones2%
Seguridad Penta Ltda8300098531$1 mil millones1%
Imnovar Ingenieria Especializada SAS90071693112$1 mil millones1%
Her Ingenieria9013381341$1 mil millones1%
Gómez Bolaños Eduardo105234561$949 millones1%
Carvajal & Cortes Ingeniera SAS9003448111$856 millones1%
Hermes Rodríguez Polo121091463$580 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos374Procesos251 competitivosProveedores225Representante legalSupervisor96% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$166 millonesEmpresa recién creada0Red cercana7 contratosGrupo de paresNacional · medianasHecho cumplido18Comunidad en la redC0 · 11 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos374Procesos251 competitivosProveedores225Representante legalSupervisor96% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos374Procesos251 competitivosProveedores225Representante legalSupervisor96% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$166 millonesEmpresa recién creada0Red cercana7 contratosGrupo de paresNacional · medianasHecho cumplido18Comunidad en la redC0 · 11 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos374Procesos251 competitivosProveedores225Representante legalSupervisor96% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$166 millonesEmpresa recién creada0Red cercana7 contratosGrupo de paresNacional · medianasHecho cumplido18Comunidad en la redC0 · 11 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Rama Judicial – Dirección Seccional de Administración Judicial de Popayán: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800165853. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.