CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad51Media

Escuela de Suboficiales y Nivel Ejecutivo Gonzalo Jiménez de Quesada

NIT 800141206 · Orden Nacional · Departamento Cundinamarca · Contratos 1.449 · Valor firmado $73 mil millones · Pares Nacional · grandes · Puesto nacional 1.004 de 2.289 · En su grupo 93 de 195

Opacidad 51, rango media: el puesto 1.004 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 93 entre las 195 de su grupo de pares (Nacional · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

42
bloque A · Competencia
70
bloque B · Proceso
41
bloque C · Ejecución y valor
52
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B2 · Hechos cumplidos: 38% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 100 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 74 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 1% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 72 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 8% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 21 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 5% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 25 entre sus pares.
  • D2 · Representante repetido: 0% de su valor va con representantes legales que firman por varias empresas; percentil 29 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 52A2 · Oferente únicopercentil 63A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 21A4 · Concentración (HHI)percentil 30B1 · Adjudicado al precio basepercentil 62B2 · Hechos cumplidospercentil 100B3 · Invitación cerradapercentil 67B4 · Diciembrepercentil 53C1 · Anticipospercentil 33C2 · Prórrogaspercentil 25C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 72C4 · Fraccionamientopercentil 34D1 · Empresas recién creadaspercentil 74D2 · Representante repetidopercentil 29D3 · Red cercanapercentil 72D4 · Supervisor sin publicarpercentil 33Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
51
índice simple · Media
52
índice ponderado · Media
1.004
puesto simple
1.033
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 42 y 59 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 356 y el 1.857.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Grupo Intendencia Regional Caribe55
Central Administrativa y Contable - Cenac - Pasto54
E.S.E Jaime Alvarado y Castilla45
Municipio de San Antonio del Tequendama52
Batallon Cordova52
Alcaldía Municipal de Morales Cauca54
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

80%
de los contratos por contratación directa
32%
de los procesos competitivos con un solo proponente
29%
de los competitivos con invitación directa
289
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$24 mil millonesMínima cuantía$8 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$3 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$20 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$5 mil millonesLicitación pública Obra Publica$8 mil millonesLicitación pública$6 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
8%
del valor al proveedor número uno
46%
del valor a los diez mayores
3
HHI (100 = un solo proveedor)
464
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,614el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 424 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana165 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
4%
firmados en diciembre
9%
firmados en enero
38%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
52%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo05101520201820192020202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
5%
contratos con prórroga
25%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
9%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($212 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
19,7 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (34% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos1.415 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,3%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (4 contratos)
0,9%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (23 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Organización Pública para el Progreso Territorial e Institucional90190122351$100 millones
Grupo Gec90134688861$63 millones
Construimos el Mejor Futuro SAS90195102681$19 millones
CRR Soluciones Integrales S.A.S90140620671$7 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
4
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 55 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Comando Aereo de Combate No. 650,319×
Diepo40,218×
Supervigilancia - MD30,218×
Personería Municipal de Pereira20,125×
Personería Distrital de Barranquilla20,123×
Escuela de Postgrados de Policía30,213×
Policía Metropolitana de Bogotá30,212×
Rama Judicial – Dirección Seccional de Admin30,212×
Dirección de Carabineros y Protección Ambien30,212×
Ecsan30,212×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores8 · el mayorEstructuras Metalicas y Modulares por Co38 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores21 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores33 · todos los demás424 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Estructuras Metalicas y Modulares por Colombia9019992051$6 mil millones8%
Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario8600077597$5 mil millones7%
Sosdom S.A.S8290018051$4 mil millones6%
Consorcio Ce Obras Esjim9019590131$4 mil millones5%
Contrecol9016493891$4 mil millones5%
Alphatic SAS9009885581$3 mil millones5%
Limacor MY S.A.S.9001266321$3 mil millones4%
Cun8604017346$2 mil millones3%
Dicoin Ingenieros S.A.S9005570171$1 mil millones2%
Consorcio Yoinar1854751241$1 mil millones1%
Codeing SAS9001968221$1 mil millones1%
Coinsi S.A.S Bic8110127532$998 millones1%
Alcala y Espinosa9002141081$997 millones1%
Rayco S.A.8604005381$871 millones1%
Makrosystem Colombia S.A.S9004219716$849 millones1%
Insol S.A.S.9001397471$825 millones1%
Servicios & Suministros CS S.A.S9017534572$824 millones1%
Graderias y Escenarios GRS SAS9003231915$664 millones1%
Pixades SAS9005771971$653 millones1%
Safrid Ingenieria SAS9005208481$640 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos1.449Procesos289 competitivosProveedores464Representante legalSupervisor75% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$212 millonesEmpresa recién creada4Red cercana23 contratosGrupo de paresNacional · grandesHecho cumplido553Comunidad en la redC0 · 55 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos1.449Procesos289 competitivosProveedores464Representante legalSupervisor75% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos1.449Procesos289 competitivosProveedores464Representante legalSupervisor75% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$212 millonesEmpresa recién creada4Red cercana23 contratosGrupo de paresNacional · grandesHecho cumplido553Comunidad en la redC0 · 55 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos1.449Procesos289 competitivosProveedores464Representante legalSupervisor75% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$212 millonesEmpresa recién creada4Red cercana23 contratosGrupo de paresNacional · grandesHecho cumplido553Comunidad en la redC0 · 55 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Escuela de Suboficiales y Nivel Ejecutivo Gonzalo Jiménez de Quesada: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800141206. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.