Ficha de entidad
opacidad69Muy alta
Fondo Unico de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
Opacidad 69, rango muy alta: el puesto 17 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 2 entre las 194 de su grupo de pares (Nacional · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.
52
bloque A · Competencia
74
bloque B · Proceso
70
bloque C · Ejecución y valor
78
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- B3 · Invitación cerrada: 70% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 98 entre sus pares.
- A2 · Oferente único: 66% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 98 entre sus pares.
- D1 · Empresas recién creadas: 3% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 97 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- B4 · Diciembre: 2% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 11 entre sus pares.
- A3 · Cuota del mayor proveedor: 8% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 21 entre sus pares.
- A4 · Concentración (HHI): 2 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 23 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 16 de 16 señales.
Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
69
índice simple · Muy alta
77
índice ponderado · Alta
17
puesto simple
118
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Muy alta a Alta.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
Índice entre 56 y 79 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 1 y el 556.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de empresas nuevas y oferente único, limpias en contratación directa (762 entidades), que se carga en D1, A2 y es limpia en A1, A3.
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
87%
de los contratos por contratación directa
66%
de los procesos competitivos con un solo proponente
70%
de los competitivos con invitación directa
1.914
procesos competitivos
8%
del valor al proveedor número uno
39%
del valor a los diez mayores
2
HHI (100 = un solo proveedor)
5.354
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
2%
firmados en diciembre
38%
firmados en enero
23%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
71%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
76%
de seguir en directa dominante
60%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
22%
en competitiva
1%
en silencio
Mes a mes, desde el primero
directa dominantemixtacompetitivasilencio
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.
oct 2022
mes del quiebre
61%
de directa antes
83%
después
11%
de la varianza explica el corte
No hay un quiebre fuerte: la costumbre se mantiene más o menos igual a lo largo de la serie.
0%
contratos con pago anticipado
8%
contratos con prórroga
41%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
12%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($174 millones)
3
contratos en racimos de fraccionamiento
| Mes | Contratos | Suma |
|---|---|---|
| — | 3 | $293 millones |
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
21,9 ‰
MAD · No conforme
el 9
dígito que más sobra (7% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.
4 cédulas firman por 9 personas jurídicas ante esta entidad, por $113 mil millones (1% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
| Representante | Personas jurídicas | Contratos | Valor | Empresas (las de más valor) |
|---|---|---|---|---|
| 054D6B09 | 2 | 3 | $84 mil millones | Conectamos el Norte UT; Sistemas y Telecomunicaciones del Oriente SAS |
| 62174C93 | 2 | 2 | $16 mil millones | Consorcio RED700; Consorcio Tecnomóvil |
| EEAC3E90 | 2 | 12 | $9 mil millones | Centro Nacional de Consultoría S.A.; Unión Temporal CNC Ccce Faceit |
| 8A7C601C | 3 | 8 | $4 mil millones | Unión Temporal Suárez & de Vega; Suárez Beltrán SAS; Suárez Beltrán & Asociados Abogados Consultores Ltda |
3,3%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (35 contratos)
1,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (316 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| Corporación Agencia Nacional de Gobierno Digital | 901144049 | 1 | 21 | $271 mil millones |
| Fundación Santillana Colombia | 901911612 | 6 | 1 | $3 mil millones |
| Grupo Marin-Acosta Consultores SAS | 901037994 | 9 | 2 | $298 millones |
| Arrieta Palacio Abogados S.A.S | 901743449 | 7 | 1 | $242 millones |
| Avellanedaa & Asociados SAS | 900986568 | 9 | 2 | $187 millones |
| Ramírez Laguado SAS | 901676660 | 2 | 1 | $154 millones |
| Valcarcel Abogados S.A.S | 901786676 | 3 | 1 | $133 millones |
| Cuatro Poder Or Sas | 901132402 | 11 | 1 | $46 millones |
| Elemento Base SAS | 901115216 | 7 | 1 | $35 millones |
| Coomeva Experiencia Médica SAS | 901417124 | 0 | 4 | $32 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
10
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 9 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (739 entidades, opacidad mediana 50).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Computadores para Educar | 2 | 0,1 | 25× |
| Contraloría de Bogotá | 2 | 0,1 | 21× |
| Fondo Nacional del Ahorro S.A. | 2 | 0,1 | 20× |
| Superintendencia Nacional de Salud | 2 | 0,1 | 18× |
| Colombia Compra Eficiente | 2 | 0,1 | 18× |
| Comando de Reclutamiento y Control Reservas | 2 | 0,1 | 17× |
| Departamento de Santander | 2 | 0,1 | 16× |
| Uniatlantico | 2 | 0,1 | 15× |
| Central Administrativa y Contable Telematica | 2 | 0,1 | 14× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| Internexa S.A. | 811021654 | 8 | $682 mil millones | 8% |
| UT Visión Fontic 2025 | No Definido | 483 | $510 mil millones | 6% |
| Financiera de Desarrollo Territorial S.A. | 800096329 | 8 | $472 mil millones | 6% |
| Comcel S.A. | 800153993 | 12 | $339 mil millones | 4% |
| Computadores para Educar | 830079479 | 6 | $299 mil millones | 4% |
| Corporación Agencia Nacional de Gobierno Digital | 901144049 | 21 | $271 mil millones | 3% |
| Canal Regional de Televisión S.A.S | 830005370 | 41 | $201 mil millones | 2% |
| Renata | 900156270 | 14 | $159 mil millones | 2% |
| Corporación Colombia Digital | 830101214 | 10 | $158 mil millones | 2% |
| Fundación Tecnalia Colombia | 900180913 | 5 | $141 mil millones | 2% |
| Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudio Técnicos en el Exterior Mariano Ospina Pérez | 899999035 | 4 | $124 mil millones | 1% |
| Agencia Nacional Inmobiliaria Virgilio Barco Vargas | 9004839910 | 2 | $120 mil millones | 1% |
| Paola Andrea Blanco Giraldo | 52856940 | 1 | $104 mil millones | 1% |
| Rosa Diva López Cortes | 51883132 | 2 | $99 mil millones | 1% |
| Ana María Uscategui Cuellar | 51820000 | 4 | $96 mil millones | 1% |
| Iu-Training | 901851605 | 1 | $93 mil millones | 1% |
| Fundación Tecnalia Colombia | 9001809135 | 2 | $91 mil millones | 1% |
| Gobernación Norte de Santander* | 800103927 | 3 | $89 mil millones | 1% |
| Organización Internacional del Trabajo | 830139206 | 2 | $84 mil millones | 1% |
| Universidad de Caldas | 890801063 | 4 | $81 mil millones | 1% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..
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Cómo citar
Cuestor (9 de). Fondo Unico de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/8001316486. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.