CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad61Alta

Municipio de Fortul

NIT 800136069 · Orden Territorial · Departamento Arauca · Contratos 312 · Valor firmado $19 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 223 de 2.289 · En su grupo 47 de 554 · Alcalde 2020–2023 Cabrera Huertas Javier Alonso (Grupo ciudadano)

Opacidad 61, rango alta: el puesto 223 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 47 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 16 de las 16 señales.

44
bloque A · Competencia
63
bloque B · Proceso
92
bloque C · Ejecución y valor
45
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C4 · Fraccionamiento: 5% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 99 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 4% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 97 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 97% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 95 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 8% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 11 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 3 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 13 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 28 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 57A2 · Oferente únicopercentil 94A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 11A4 · Concentración (HHI)percentil 13B1 · Adjudicado al precio basepercentil 95B2 · Hechos cumplidospercentil 42B3 · Invitación cerradapercentil 64B4 · Diciembrepercentil 51C1 · Anticipospercentil 97C2 · Prórrogaspercentil 80C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 91C4 · Fraccionamientopercentil 99D1 · Empresas recién creadaspercentil 28D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 74D4 · Supervisor sin publicarpercentil 29Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
61
índice simple · Alta
78
índice ponderado · Muy alta
223
puesto simple
84
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Alta a Muy alta.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
8
auditorías 2018–2022
29
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 47 y 71 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 6 y el 1.406.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Departamento de Santander71
Instituto Nacional de Formación Técnica Profesional de San Andrés y Providencia Islas70
Fondo Unico de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones68
Corpoamazonia - Corporación para el Desarrollo Sostenible del Sur de la Amazonia164
Departamento del Meta58
Alcaldía Municipio de Leticia58
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

57%
de los contratos por contratación directa
90%
de los procesos competitivos con un solo proponente
8%
de los competitivos con invitación directa
131
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$5 mil millonesMínima cuantía$3 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$8 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$2 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$45 millonesContratación régimen especial$92 millonesLicitación pública$527 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
8%
del valor al proveedor número uno
51%
del valor a los diez mayores
3
HHI (100 = un solo proveedor)
172
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,652el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 132 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
4%
firmados en diciembre
37%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
97%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
4%
contratos con pago anticipado
10%
contratos con prórroga
12%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
26%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($49 millones)
16
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
2026-064$174 millones
2026-033$97 millones
2025-123$95 millones
2026-053$82 millones
2025-113$54 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
1,8%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (2 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 1 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C33 · Arauca y 1 más (5 entidades, opacidad mediana 66).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Municipio de Cubara Boyacá20,210×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores8 · el mayorFundación para la Creación,organización 43 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores28 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores21 · todos los demás132 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Fundación para la Creación,organización y Desarrollo de Proyectos Sociales90039155910$1 mil millones8%
Ecoequipos SAS9003698691$1 mil millones7%
Emcoaaafor ESP8340000474$1 mil millones6%
Soluciones Empresariales M&G SAS90186651416$985 millones5%
Nueva Ingenieria SAS90100607719$976 millones5%
Servicios Construciones y Suministros BNT S.A.S9008266709$945 millones5%
Consultorias Obras Civiles y Suministros Conobrass D&J Ltda9005246773$941 millones5%
Construcción, Diseño y Logística S.A.S9005111522$729 millones4%
Construcciones y Suministros Trujillo de la Fuente S.A.S9018784983$514 millones3%
Merkados9020836401$512 millones3%
Data S.A.S.9019153996$453 millones2%
Agroinversiones y Asesorias del Oriente S.A.S9010618111$442 millones2%
Construcciones y Servicios Alianza SAS9002549597$436 millones2%
ESE Departamental de Primer Nivel Moreno y Clavijo9000341311$419 millones2%
Cootranar8340010011$368 millones2%
Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Municipio de Fortul9001931991$304 millones2%
Jair Alexander Hernández Sánchez882850251$283 millones2%
Canchas Fortul 20269021073571$218 millones1%
Pro-Gestar Ltda90047975462$210 millones1%
Itzamna Ingenieria SAS9018182157$201 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos312Procesos131 competitivosProveedores172Representante legalSupervisor88% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo16 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada0Red cercana2 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC33 · 1 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos312Procesos131 competitivosProveedores172Representante legalSupervisor88% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos312Procesos131 competitivosProveedores172Representante legalSupervisor88% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo16 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada0Red cercana2 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC33 · 1 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos312Procesos131 competitivosProveedores172Representante legalSupervisor88% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo16 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada0Red cercana2 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC33 · 1 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Municipio de Fortul: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800136069. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.