Ficha de entidad
opacidad43Moderada
Prosperidad Social
Opacidad 43, rango moderada: el puesto 1.769 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 151 entre las 195 de su grupo de pares (Nacional · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.
27
bloque A · Competencia
38
bloque B · Proceso
32
bloque C · Ejecución y valor
75
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- D1 · Empresas recién creadas: 7% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 100 entre sus pares.
- D3 · Red cercana: 3% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 92 entre sus pares.
- B4 · Diciembre: 8% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 79 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- B3 · Invitación cerrada: 3% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 9 entre sus pares.
- B1 · Adjudicado al precio base: 16% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 9 entre sus pares.
- A2 · Oferente único: 8% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 9 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 16 de 16 señales.
Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
43
índice simple · Moderada
24
índice ponderado · Baja
1.769
puesto simple
2.152
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Baja.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
10
auditorías 2018–2022
170
hallazgos administrativos
108
disciplinarios
0
penales
La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.
Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →
Índice entre 32 y 55 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 597 y el 2.229.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
49%
de los contratos por contratación directa
8%
de los procesos competitivos con un solo proponente
3%
de los competitivos con invitación directa
1.006
procesos competitivos
12%
del valor al proveedor número uno
52%
del valor a los diez mayores
4
HHI (100 = un solo proveedor)
4.507
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
8%
firmados en diciembre
23%
firmados en enero
6%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
16%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
5%
contratos con prórroga
22%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
7%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($262 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
22,0 ‰
MAD · No conforme
el 9
dígito que más sobra (11% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.
1 cédulas firman por 2 personas jurídicas ante esta entidad, por $35 mil millones (1% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
| Representante | Personas jurídicas | Contratos | Valor | Empresas (las de más valor) |
|---|---|---|---|---|
| D9EC082B | 2 | 4 | $35 mil millones | Unión Temporal Manos en Alianza por el Futuro; Fundación Fundalianza |
6,6%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (2 contratos)
2,7%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (507 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| ENTerritorio S.A | 899999316 | 9 | 1 | $420 mil millones |
| Agility Business Company SAS | 901640064 | 2 | 1 | $10 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 41 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Centro Nacional de Memoria Historica | 3 | 0,1 | 43× |
| UARIV-Unidad para la Atención y Reparación I | 4 | 0,2 | 25× |
| Área Metropolitana Centro Occidente | 3 | 0,1 | 33× |
| Agencia de Desarrollo Rural | 3 | 0,1 | 23× |
| Defensoría del Pueblo | 3 | 0,1 | 21× |
| Agencia para la Reincorporación y la Normali | 3 | 0,1 | 21× |
| Unidad de Servicios Penitenciarios y Carcela | 3 | 0,1 | 20× |
| Instituto Colombiano para la Evaluación de l | 3 | 0,2 | 18× |
| Superintendencia de Notariado y Registro | 3 | 0,2 | 17× |
| Región Administrativa y de Planificación Rap | 2 | 0,1 | 25× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| UT Visión DPS 2026 | No Definido | 466 | $779 mil millones | 12% |
| Financiera de Desarrollo Territorial S.A. | 800096329 | 1 | $520 mil millones | 8% |
| Banco Agrario de Colombia S.A. | 800037800 | 17 | $469 mil millones | 7% |
| ENTerritorio S.A | 899999316 | 1 | $420 mil millones | 7% |
| Fundación Panamericana para el Desarrollo Colombia | 830084232 | 2 | $270 mil millones | 4% |
| Alianza Pública para el Desarrollo Integral Aldesarrollo - Proveedor | 901100455 | 6 | $260 mil millones | 4% |
| Innpulsa Colombia | 830054060 | 3 | $214 mil millones | 3% |
| Unión Temporal de Pago Postal | 902040822 | 1 | $171 mil millones | 3% |
| Servicios Postales Nacionales S.A.S | 900062917 | 12 | $116 mil millones | 2% |
| Fondo Nacional de Garantias S.A. - FNG | 860402272 | 2 | $101 mil millones | 2% |
| Empresa para el Desarrollo Territorial - Proyecta | 801004883 | 2 | $80 mil millones | 1% |
| Promotora de Comercio Inmobiliario SA | 830117735 | 2 | $51 mil millones | 1% |
| Pma | 830045684 | 1 | $50 mil millones | 1% |
| Unión Temporal Iraca Z1 | 11219019485 | 1 | $46 mil millones | 1% |
| Unión Temporal Iraca Zona Ii | 797887474 | 1 | $46 mil millones | 1% |
| Asociación de Cabildos Y/o Autoridades Indigenas del Nudo de los Pastos - Shaquiñan | 900032891 | 2 | $45 mil millones | 1% |
| Unidad Central del Valle del Cauca | 891900853 | 4 | $38 mil millones | 1% |
| Consorcio Intersocial | 9012606921 | 3 | $35 mil millones | 1% |
| Asociación Regional de Municipios del Caribe | 802002960 | 1 | $34 mil millones | 1% |
| Patrimonio Autónomo Innpulsa Colombia | 8300540605 | 1 | $33 mil millones | 1% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..
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Cómo citar
Cuestor (8 de). Prosperidad Social: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/900039533. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.