CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad61Alta

Alcaldía Municipal de Chaparral

NIT 800100053 · Orden Territorial · Departamento Tolima · Contratos 511 · Valor firmado $89 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 239 de 2.289 · En su grupo 61 de 547 · Alcalde 2020–2023 Arce Hernández Hugo Fernando (Partido ADA)

Opacidad 61, rango alta: el puesto 239 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 61 entre las 547 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

71
bloque A · Competencia
61
bloque B · Proceso
87
bloque C · Ejecución y valor
23
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 41% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 97 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 25% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 93 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 29% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 92 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D4 · Supervisor sin publicar: 2% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 4 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 15 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 25 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 58A2 · Oferente únicopercentil 55A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 87A4 · Concentración (HHI)percentil 87B1 · Adjudicado al precio basepercentil 74B2 · Hechos cumplidospercentil 35B3 · Invitación cerradapercentil 92B4 · Diciembrepercentil 44C1 · Anticipospercentil 74C2 · Prórrogaspercentil 93C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 97C4 · Fraccionamientopercentil 83D1 · Empresas recién creadaspercentil 15D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 25D4 · Supervisor sin publicarpercentil 4Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
61
índice simple · Alta
73
índice ponderado · Alta
239
puesto simple
232
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
11
auditorías 2018–2022
82
hallazgos administrativos
18
disciplinarios
1
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo alto de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 46 y 73 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 3 y el 1.568.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Corpocesar60
Unintep56
Alcaldía Municipal de San Martín, Cesar61
Esm Comando Aereo de Combate No 155
Esm Comando Aereo de Combate N°559
Cortolima65
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

79%
de los contratos por contratación directa
61%
de los procesos competitivos con un solo proponente
29%
de los competitivos con invitación directa
107
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$12 mil millonesMínima cuantía$2 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$7 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$5 mil millonesLicitación pública Obra Publica$45 mil millonesConcurso de méritos abierto$3 mil millonesLicitación pública$15 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$150 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
50%
del valor al proveedor número uno
80%
del valor a los diez mayores
28
HHI (100 = un solo proveedor)
272
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,883el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 232 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
4%
firmados en diciembre
32%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
80%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
25%
contratos con prórroga
2%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
41%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($50 millones)
4
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
2026-034$129 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
31,6 ‰
MAD · No conforme
el 2
dígito que más sobra (31% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos504 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,3%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (10 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 8 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Municipio de el Guamo Tolima30,122×
Alcaldía Municipal de Viotá20,116×
Municipio de Agua de Dios20,114×
Instituto Municipal de Recreación y Deportes20,114×
Instituto Municipal de Cultura y Turismo de 20,113×
Alcaldía Municipal de Sasaima20,212×
Cortolima20,210×
Alcaldía Municipal de Guaduas20,210×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores50 · el mayorUnión Temporal Unión Temporal Relleno Pi30 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores12 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores8 · todos los demás232 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Unión Temporal Unión Temporal Relleno PipiniNo Definido12$45 mil millones50%
Corproambiente8090120591$13 mil millones15%
Empresa de Servicios Públicos Empochaparral E.S.P8090023662$3 mil millones3%
Gasvial GV S.A.S.9006485222$3 mil millones3%
Fundacolombia8320036422$2 mil millones2%
Precoopviveres9002308195$2 mil millones2%
Corporación Integral Soluciones Inmediatas HB9001361281$1 mil millones1%
Fundación8080035351$1 mil millones1%
Consorcio Cerramiento Plaza9021087751$811 millones1%
Grupo Empresarial F&M SAS Zomac9018044892$810 millones1%
Cooperativa de Transportadores del Sur del Tolima8907005981$759 millones1%
Hosmi89070069441$755 millones1%
Distribuidora al Dia Chaparral SAS90073811514$740 millones1%
Empresa Social Estado Hospital San Juan Bautista de Chaparral8907014592$675 millones1%
Territorio y Vida9005254222$670 millones1%
Prodiac Ltda9002634501$599 millones1%
Diego Fernando Cespedes Contreras11067709552$455 millones1%
Fabian Andrés Soto / Universal de Alarmas10223802691$450 millones1%
Ingenieria de Obras, Mantenimiento y Servicios S.A.S9006416293$428 millones0%
Hady Castilla Caballero141396341$405 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos511Procesos107 competitivosProveedores272Representante legalSupervisor98% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo4 contratosTope de mínima cuantía$50 millonesEmpresa recién creada0Red cercana10 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 8 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos511Procesos107 competitivosProveedores272Representante legalSupervisor98% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos511Procesos107 competitivosProveedores272Representante legalSupervisor98% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo4 contratosTope de mínima cuantía$50 millonesEmpresa recién creada0Red cercana10 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 8 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos511Procesos107 competitivosProveedores272Representante legalSupervisor98% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo4 contratosTope de mínima cuantía$50 millonesEmpresa recién creada0Red cercana10 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 8 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (7 de). Alcaldía Municipal de Chaparral: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800100053. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.