CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad51Media

Instituto Municipal de Recreación y Deportes de Tocancipa

NIT 832002349 · Orden Territorial · Departamento Cundinamarca · Contratos 1.139 · Valor firmado $322 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 1.047 de 2.289 · En su grupo 253 de 555

Opacidad 51, rango media: el puesto 1.047 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 253 entre las 555 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 15 de las 16 señales.

73
bloque A · Competencia
51
bloque B · Proceso
42
bloque C · Ejecución y valor
36
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A4 · Concentración (HHI): 17 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 88 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 72% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 87 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 6% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 80 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 2 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 19 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 26 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 71A2 · Oferente únicopercentil 57A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 73A4 · Concentración (HHI)percentil 88B1 · Adjudicado al precio basepercentil 65B2 · Hechos cumplidospercentil 26B3 · Invitación cerradapercentil 34B4 · Diciembrepercentil 80C1 · Anticipospercentil 27C2 · Prórrogaspercentil 69C4 · Fraccionamientopercentil 29D1 · Empresas recién creadaspercentil 19D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 2D4 · Supervisor sin publicarpercentil 87Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
51
índice simple · Media
58
índice ponderado · Media
1.047
puesto simple
786
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 40 y 63 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 148 y el 1.981.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Empresa Social del Estado Hospital San Francisco de Viota53
E.S.E. Hospital el Salvador de Ubate47
Institución Educativa Municipal Escuela Normal Superior de Pasto51
Aerocivil56
Hospital San Vicente de Paul Empresa Social del Estado53
Municipio de el Dovio44
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

92%
de los contratos por contratación directa
54%
de los procesos competitivos con un solo proponente
10%
de los competitivos con invitación directa
78
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$305 mil millonesMínima cuantía$1 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$3 mil millonesContratación régimen especial$666 millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$2 mil millonesLicitación pública$6 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$3 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
26%
del valor al proveedor número uno
91%
del valor a los diez mayores
17
HHI (100 = un solo proveedor)
363
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,922el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 323 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana161 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
6%
firmados en diciembre
25%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
71%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo010203040202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
15%
contratos con prórroga
72%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
25,5 ‰
MAD · No conforme
el 2
dígito que más sobra (26% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos1.105 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
0,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (7 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Cundagro S.A.S90207044611$48 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 23 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Concejo Municipio de Tocancipá40,152×
Inderten50,138×
Instituto Municipal de Cultura y Turismo de 50,232×
Indeportes Cundinamarca50,226×
Insdeportes Cajicá30,139×
Asocentro20,128×
Instituto Municipal de Cultura y Turismo de 20,128×
Instituto Municipal para el Deporte, la Recr20,126×
Instituto Municipal de Recreación y Deportes30,214×
Instituto Municipal para el Deporte y la Rec20,120×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores26 · el mayorClaudia Liliana Moreno Casallas65 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores3 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores6 · todos los demás323 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Claudia Liliana Moreno Casallas351980435$83 mil millones26%
Claudia Isabel Rodríguez Olaya398187314$65 mil millones20%
Gisel Andrea Forero Alba10073802692$65 mil millones20%
Juan Pablo Montero Triviño11933874422$39 mil millones12%
Judith Marcela Coca Gutiérrez520085664$32 mil millones10%
Activa T SAS9003359153$2 mil millones1%
Eventex S.A.S.9017911873$2 mil millones1%
Fundación WR Tejido Social9002824303$1 mil millones0%
Seguridad Securbel Ltda9001163462$1 mil millones0%
Corporación Integral Soluciones Inmediatas HB9001361281$1 mil millones0%
Global de Seguridad Zomac Ltda9011661196$1 mil millones0%
Facomed SAS8300597681$1 mil millones0%
Fundación Social y Deportiva Colombia9004975534$885 millones0%
Basa Diseño S.A.S9003004631$814 millones0%
American Tour8320111391$600 millones0%
Vigor la Fuerza de los Eventos9000105112$599 millones0%
Top Guard Ltda8000845231$527 millones0%
Comercializadora Serdan Ltda9001311391$500 millones0%
Fundación Social Deportiva Unidos por Cundinamarca9008134273$490 millones0%
Federación Colombiana de Artes Marciales9001173843$380 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos1.139Procesos78 competitivosProveedores363Representante legalSupervisor28% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$28 millonesEmpresa recién creada1Red cercana7 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 23 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos1.139Procesos78 competitivosProveedores363Representante legalSupervisor28% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos1.139Procesos78 competitivosProveedores363Representante legalSupervisor28% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$28 millonesEmpresa recién creada1Red cercana7 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 23 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos1.139Procesos78 competitivosProveedores363Representante legalSupervisor28% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$28 millonesEmpresa recién creada1Red cercana7 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 23 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Instituto Municipal de Recreación y Deportes de Tocancipa: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/832002349. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.