CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad49Moderada

Unidad Central del Valle del Cauca

NIT 891900853 · Orden Territorial · Departamento Valle del Cauca · Contratos 1.098 · Valor firmado $144 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 1.227 de 2.289 · En su grupo 292 de 555

Opacidad 49, rango moderada: el puesto 1.227 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 292 entre las 555 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

61
bloque A · Competencia
68
bloque B · Proceso
35
bloque C · Ejecución y valor
33
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A2 · Oferente único: 75% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 90 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 83% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 89 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 6% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 78 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 6% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 13 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 34% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 19 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 4% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 19 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 19A2 · Oferente únicopercentil 90A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 64A4 · Concentración (HHI)percentil 73B1 · Adjudicado al precio basepercentil 89B2 · Hechos cumplidospercentil 26B3 · Invitación cerradapercentil 78B4 · Diciembrepercentil 78C1 · Anticipospercentil 76C2 · Prórrogaspercentil 20C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 13C4 · Fraccionamientopercentil 29D1 · Empresas recién creadaspercentil 44D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 35D4 · Supervisor sin publicarpercentil 19Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
49
índice simple · Moderada
78
índice ponderado · Muy alta
1.227
puesto simple
85
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Muy alta.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
13
auditorías 2018–2022
49
hallazgos administrativos
2
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 38 y 60 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 263 y el 2.062.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Municipio San Vicente Ferrer58
Municipio de Caparrapi64
Municipio de Dabeiba52
Municipio de Ansermanuevo57
Corporación Autónoma Regional de la Frontera Nororiental56
Alcaldía Municipal de San Juan del Cesar65
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

34%
de los contratos por contratación directa
75%
de los procesos competitivos con un solo proponente
27%
de los competitivos con invitación directa
732
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorMínima cuantía$9 mil millonesContratación directa$23 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$25 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$6 mil millonesLicitación pública$44 mil millonesConcurso de méritos abierto$209 millonesSelección abreviada subasta inversa$1 mil millonesLicitación pública Obra Publica$8 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
20%
del valor al proveedor número uno
70%
del valor a los diez mayores
9
HHI (100 = un solo proveedor)
695
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,813el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 655 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana162 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
6%
firmados en diciembre
12%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
83%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0510152025202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
5%
contratos con prórroga
4%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
6%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($74 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
42,2 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (49% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford01020304050123456789% de los contratos1.082 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,2%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (3 contratos)
0,5%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (9 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Nexus It SAS90200923622$258 millones
Computational Enterprise Simulations Colombia S.A.S.902006451101$61 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 7 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C9 · Valle del Cauca (28 entidades, opacidad mediana 53).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Municipio de Tuluá (NIT compartido)40,217×
Instituto Nacional para Ciegos20,114×
Alcaldía Distrital de Buenaventura-Valle20,29×
Municipio de Yumbo Valle20,29×
Hospital Departamental Tomás Uribe Uribe ESE20,29×
Centro de Diagnóstico Automotor del Valle Li20,28×
Escuela Tecnológica Instituto Técnico Centra20,28×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores20 · el mayorUT Tecnología 202449 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores14 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores17 · todos los demás655 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
UT Tecnología 2024No Definido35$29 mil millones20%
Corporación Selva Húmeda ONG8300935831$28 mil millones19%
Integrales MSM SAS9004471576$10 mil millones7%
Konekto SAS90081873217$9 mil millones6%
Empresa de Servicios Públicos de Sabaneta E.S.P.8110424831$8 mil millones6%
Tecniseg de Colombia Ltda8300636833$8 mil millones5%
Soluciones de Información S.A.S.9002935125$3 mil millones2%
Bioanalytica SAS9013201011$2 mil millones2%
Empresa de Vigilancia y Seguridad Privada Servigpoder Ltda9003690972$2 mil millones2%
Corporación Nacional para el Desarrollo Colombiano9017133721$2 mil millones1%
Consortia SAS9005572356$2 mil millones1%
Infotic S.A9000687965$2 mil millones1%
Fundación Unidos por el Valle9004902514$2 mil millones1%
Multiproyectos del Valle Sas9011113653$1 mil millones1%
Fundación Urdimbre Social8050302544$1 mil millones1%
Zu Mobiliario SAS9015738592$1 mil millones1%
Datasae Ltda8050266925$1 mil millones1%
Red de Instituciones Técnicas Profesionales, Tecnológicas y Universitarias Públicas - Redttu9003630701$771 millones1%
Open Group S.A.S9002490431$600 millones0%
Mayatur S.A.S.8600158262$550 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos1.098Procesos732 competitivosProveedores695Representante legalSupervisor96% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$74 millonesEmpresa recién creada3Red cercana9 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC9 · 7 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos1.098Procesos732 competitivosProveedores695Representante legalSupervisor96% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos1.098Procesos732 competitivosProveedores695Representante legalSupervisor96% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$74 millonesEmpresa recién creada3Red cercana9 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC9 · 7 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos1.098Procesos732 competitivosProveedores695Representante legalSupervisor96% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$74 millonesEmpresa recién creada3Red cercana9 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC9 · 7 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Unidad Central del Valle del Cauca: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/891900853. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.