Ficha de entidad
opacidad54Media

Instituto de Cultura y Turismo del Municipio de San Gil

NIT 900301249 · Orden Territorial · Departamento Santander · Contratos 584 · Valor firmado $9 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 764 de 2.289 · En su grupo 189 de 554

Opacidad 54, rango media: el puesto 764 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 189 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

38
bloque A · Competencia
41
bloque B · Proceso
69
bloque C · Ejecución y valor
66
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D1 · Empresas recién creadas: 10% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 96 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 1% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 92 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 3% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 85 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B3 · Invitación cerrada: 1% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 12 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 10% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 24 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 3 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 24 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 69A2 · Oferente únicopercentil 35A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 24A4 · Concentración (HHI)percentil 24B1 · Adjudicado al precio basepercentil 41B2 · Hechos cumplidospercentil 35B3 · Invitación cerradapercentil 12B4 · Diciembrepercentil 76C1 · Anticipospercentil 92C2 · Prórrogaspercentil 35C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 73C4 · Fraccionamientopercentil 78D1 · Empresas recién creadaspercentil 96D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 85D4 · Supervisor sin publicarpercentil 36Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
54
índice simple · Media
47
índice ponderado · Moderada
764
puesto simple
1.278
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Moderada.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 46 y 64 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 90 y el 1.593.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

84%
de los contratos por contratación directa
50%
de los procesos competitivos con un solo proponente
1%
de los competitivos con invitación directa
84
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$6 mil millonesMínima cuantía$1 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$2 mil millonesContratación régimen especial$395 millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$67 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
10%
del valor al proveedor número uno
40%
del valor a los diez mayores
3
HHI (100 = un solo proveedor)
167
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,517el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 127 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana45 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
7%
firmados en diciembre
18%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
64%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,020222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
1%
contratos con pago anticipado
6%
contratos con prórroga
8%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
18%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($40 millones)
3
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
2026-093$54 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
28,6 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (36% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos560 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
9,5%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (12 contratos)
2,9%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (15 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
T Work Cooperativa de Trabajo Asociado901571513912$900 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 13 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C7 · Santander y 2 más (38 entidades, opacidad mediana 52).

Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores10 · el mayorT Work Cooperativa de Trabajo Asociado30 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores29 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores31 · todos los demás127 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
T Work Cooperativa de Trabajo Asociado90157151312$900 millones10%
Corporación Arte Cultura Tecnología y Social9001205397$870 millones9%
Coopvimejor Ltda80400964410$343 millones4%
Corporación para el Desarrollo Social y Ambiental Conalcer90074469810$341 millones4%
Asoadorco9004017691$289 millones3%
Corporación Integral para Reafirmar el Patrimonio Cultural9001981741$248 millones3%
Dioselin Colmenares Moreno910686029$240 millones3%
Fundación Integral Nuevos Horizontes - Finho9006099651$221 millones2%
La Caliente Digital SAS9018453764$149 millones2%
Fenalco9004737162$149 millones2%
María Paula Acevedo Díaz110095898112$137 millones1%
Diego Alejandro Otero Villalba1370426012$136 millones1%
Carlos Auguto Ríos Duarte9107116512$133 millones1%
Sicoc SAS8040075833$128 millones1%
Elluz Tatiana Pinilla Triana377208847$123 millones1%
RCN Radio S.A.S8909039105$121 millones1%
Leidi Carolina Sanabria110095205012$112 millones1%
Víctor Alfonso Gerena Mantilla109876953210$112 millones1%
Olid Celina Gómez Villar553042617$105 millones1%
Edinson Omar Ferreira Ortiz9108035714$104 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos584Procesos84 competitivosProveedores167Representante legalSupervisor92% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$40 millonesEmpresa recién creada12Red cercana15 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC7 · 13 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos584Procesos84 competitivosProveedores167Representante legalSupervisor92% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos584Procesos84 competitivosProveedores167Representante legalSupervisor92% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$40 millonesEmpresa recién creada12Red cercana15 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC7 · 13 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos584Procesos84 competitivosProveedores167Representante legalSupervisor92% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$40 millonesEmpresa recién creada12Red cercana15 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC7 · 13 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Instituto de Cultura y Turismo del Municipio de San Gil: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/900301249. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.