CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad58Alta

Municipio de Milán

NIT 800067452 · Orden Territorial · Departamento Caquetá · Contratos 75 · Valor firmado $17 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 369 de 2.289 · En su grupo 84 de 554 · Alcalde 2020–2023 López Olaya Nayive (Partido Conservador)

Opacidad 58, rango alta: el puesto 369 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 84 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 15 de las 16 señales.

65
bloque A · Competencia
76
bloque B · Proceso
52
bloque C · Ejecución y valor
38
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B1 · Adjudicado al precio base: 100% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 98 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 4% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 96 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 16% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 95 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C2 · Prórrogas: 0% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 14 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 17 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 0% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 20 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 20A2 · Oferente únicopercentil 92A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 71A4 · Concentración (HHI)percentil 79B1 · Adjudicado al precio basepercentil 98B2 · Hechos cumplidospercentil 88B3 · Invitación cerradapercentil 23B4 · Diciembrepercentil 95C1 · Anticipospercentil 96C2 · Prórrogaspercentil 14C4 · Fraccionamientopercentil 46D1 · Empresas recién creadaspercentil 28D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 17D4 · Supervisor sin publicarpercentil 56Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
58
índice simple · Alta
83
índice ponderado · Muy alta
369
puesto simple
39
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Alta a Muy alta.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
10
auditorías 2018–2022
24
hallazgos administrativos
6
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 44 y 70 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 8 y el 1.738.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Municipio de Río de Oro65
Alcaldía de Dibulla63
Municipio de la Uvita70
Unidad Administrativa Especial de Pensiones de Cundinamarca62
Alcaldía Municipal de San José del Guaviare64
Municipio de Gómez Plata62
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
86%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
63
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación régimen especial (con ofertas)$12 mil millonesContratación régimen especial$4 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
31%
del valor al proveedor número uno
96%
del valor a los diez mayores
20
HHI (100 = un solo proveedor)
17
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,673el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 17 proveedores conocidos con nombre y los 0 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana6 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
16%
firmados en diciembre
8%
firmados en enero
1%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
100%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
4%
contratos con pago anticipado
0%
contratos con prórroga
33%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (0 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 9 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C18 · Caquetá y 1 más (15 entidades, opacidad mediana 62).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Municipio de Puerto Rico - Caquetá60,160×
Municipio de la Montañita Caquetá60,149×
Municipio de Solano30,071×
Municipio de Valparaíso Caquetá50,140×
Instituto Departamental de Cultura, Deporte 40,144×
Municipio de Belén de los Andaquíes40,137×
Municipio el Doncello40,134×
Municipio de Albania30,134×
Municipio de el Paujil20,121×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores31 · el mayorFundación Aroma de Mujer65 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores4 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores0 · todos los demás0 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Fundación Aroma de Mujer90038780621$5 mil millones31%
Fundación Ambiental, Educativa y Social Planeta Azul82800191816$5 mil millones29%
Planet For Live9008334406$2 mil millones9%
Asomaticuru8280023333$1 mil millones7%
Fundación para el Desarrollo y Conservación de la Amazonia ONG9011838732$1 mil millones7%
Fundavida9003331211$694 millones4%
CorpoLetrarte9011843441$560 millones3%
Fundación Musoruna Arbol de Vida9000304251$354 millones2%
Fundación Caminos de Fe y Prosperidad9016664031$310 millones2%
Fundación Nuevo Vivir8280025321$255 millones2%
Fundación para el Desarrollo Integral de Colombia9004194931$243 millones1%
Corporación Turistica del Caquetá9002919602$182 millones1%
Asociación de Mujer Genero y Diversidades Rocio Beltrán9016095263$131 millones1%
Fundación Mundo Solidario9009738801$72 millones0%
Fundación de Profesionales Psicosociales del Caquetá9018077311$53 millones0%
Corporación Niraima9004881591$41 millones0%
No DefinidoNo Definido13$0 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos75Procesos63 competitivosProveedores17Representante legalSupervisor67% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido1Comunidad en la redC18 · 9 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos75Procesos63 competitivosProveedores17Representante legalSupervisor67% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos75Procesos63 competitivosProveedores17Representante legalSupervisor67% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido1Comunidad en la redC18 · 9 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos75Procesos63 competitivosProveedores17Representante legalSupervisor67% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana0 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido1Comunidad en la redC18 · 9 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Municipio de Milán: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800067452. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.