CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad57Alta

Municipio de Boyacá

NIT 800023383 · Orden Territorial · Departamento Boyacá · Contratos 425 · Valor firmado $29 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 427 de 2.289 · En su grupo 107 de 547

Opacidad 57, rango alta: el puesto 427 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 107 entre las 547 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

43
bloque A · Competencia
78
bloque B · Proceso
41
bloque C · Ejecución y valor
67
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B2 · Hechos cumplidos: 1% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 91 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 2% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 82 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 74% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 79 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A1 · Contratación directa: 52% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 26 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 11% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 29 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 34 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 26A2 · Oferente únicopercentil 79A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 29A4 · Concentración (HHI)percentil 40B1 · Adjudicado al precio basepercentil 71B2 · Hechos cumplidospercentil 91B3 · Invitación cerradapercentil 74B4 · Diciembrepercentil 75C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 43C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 52C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 75D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 82D4 · Supervisor sin publicarpercentil 67Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
57
índice simple · Alta
62
índice ponderado · Media
427
puesto simple
567
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Alta a Media.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
5
auditorías 2018–2021
0
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 49 y 66 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 60 y el 1.253.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Municipio de Sucre49
Parques Nacionales Naturales de Colombia - Dirección Territorial Orinoquía51
Armada Nacional-Batallon de Comando y Apoyo de Infanteria de Marina No.161
Municipio de Tibirita56
Municipio de Pisba58
ESE Hospital Salazar de Villeta50
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

52%
de los contratos por contratación directa
74%
de los procesos competitivos con un solo proponente
18%
de los competitivos con invitación directa
215
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$11 mil millonesMínima cuantía$2 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$5 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$5 mil millonesContratación régimen especial$898 millonesSelección abreviada subasta inversa$3 mil millonesConcurso de méritos abierto$877 millonesSeleccion Abreviada Menor Cuantia Sin Manifestacion Interes$2 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
11%
del valor al proveedor número uno
56%
del valor a los diez mayores
4
HHI (100 = un solo proveedor)
188
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,727el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 148 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana39 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
7%
firmados en diciembre
19%
firmados en enero
1%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
79%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo010203040502023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
7%
contratos con prórroga
34%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
13%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($49 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
1,1%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (4 contratos)
2,5%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (22 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Fundación Centro Nacional Desarrollo Territorial901779675104$322 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 30 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C3 · Boyacá y 3 más (111 entidades, opacidad mediana 57).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Municipio de Ramiriqui50,226×
Municipio de Macanal40,225×
Municipio de Motavita40,221×
Alcaldía Municipal Susacon Boyacá30,122×
Municipio de Somondoco30,121×
Municipio de Tutazá30,217×
Municipio de Covarachia130,217×
Municipio de Sachica30,216×
Municipio de Chitaraque30,216×
Municipio de Floresta30,216×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores11 · el mayorCorporación Artistica,cultural, Ambienta46 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores28 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores15 · todos los demás148 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Corporación Artistica,cultural, Ambiental y Social-Corpoarcas90128350515$3 mil millones11%
Banco Bilbao Vizcaya Argentaria S.A. (Oficial)8600030201$2 mil millones8%
Cuenta No Habilitada86000301$2 mil millones8%
Funbo90070443520$2 mil millones7%
Deinpro S.A.S8200040698$2 mil millones5%
Madigas Ingenieros SA ESP8220010732$1 mil millones5%
Camilo Andrés Merchan Gaona104961771815$1 mil millones4%
Comercial Famper SAS9015670204$1 mil millones4%
Orbimundosas9015326113$819 millones3%
Tures Boyacá SAS9007540653$688 millones2%
Disticon SAS ESP9005634481$643 millones2%
Inco A&j S.A.S9004813831$549 millones2%
Unión Temporal R&M2024No Definido11$467 millones2%
Boyacá - E.S.E. Centro de Salud San José de Boyacá8200036223$441 millones2%
Asociación de Juntas de Acción Comunal del Municipio de Boyacá Departamento de Boyacá9013377613$423 millones1%
Corporación de Profesionales al Servicio del Desarrollo Integral del Territorio9010315283$406 millones1%
Servicios Ingenieria D&D9018317151$405 millones1%
Fundater Esal9010118952$399 millones1%
Diconin Ingenieria SAS9015221513$396 millones1%
Fundación ONG. Alimentación Responsable para la Educación y Salud de Colombia9009248524$359 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos425Procesos215 competitivosProveedores188Representante legalSupervisor66% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada4Red cercana22 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido5Comunidad en la redC3 · 30 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos425Procesos215 competitivosProveedores188Representante legalSupervisor66% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos425Procesos215 competitivosProveedores188Representante legalSupervisor66% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada4Red cercana22 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido5Comunidad en la redC3 · 30 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos425Procesos215 competitivosProveedores188Representante legalSupervisor66% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada4Red cercana22 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido5Comunidad en la redC3 · 30 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (7 de). Municipio de Boyacá: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800023383. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.