CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad59Alta

Fiscalía General de la Nación Regional Eje Cafetero

NIT 800187615 · Orden Nacional · Departamento Risaralda · Contratos 420 · Valor firmado $169 mil millones · Pares Nacional · medianas · Puesto nacional 345 de 2.289 · En su grupo 26 de 196

Opacidad 59, rango alta: el puesto 345 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 26 entre las 196 de su grupo de pares (Nacional · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

45
bloque A · Competencia
72
bloque B · Proceso
61
bloque C · Ejecución y valor
56
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B1 · Adjudicado al precio base: 81% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 96 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 17% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 96 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 6% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 94 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A2 · Oferente único: 15% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 19 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 32% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 37 entre sus pares.
  • C4 · Fraccionamiento: 0% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 40 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 76A2 · Oferente únicopercentil 19A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 40A4 · Concentración (HHI)percentil 46B1 · Adjudicado al precio basepercentil 96B2 · Hechos cumplidospercentil 42B3 · Invitación cerradapercentil 55B4 · Diciembrepercentil 96C1 · Anticipospercentil 41C2 · Prórrogaspercentil 77C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 86C4 · Fraccionamientopercentil 40D1 · Empresas recién creadaspercentil 94D2 · Representante repetidopercentil 43D3 · Red cercanapercentil 50D4 · Supervisor sin publicarpercentil 37Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
59
índice simple · Alta
68
índice ponderado · Alta
345
puesto simple
368
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 49 y 69 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 18 y el 1.236.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Superintendencia Financiera de Colombia51
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de Pereira50
Empresa de Servicios Públicos de la Virginia E.S.P49
Unidad Administrativa Especial Dirección Nacional de Bomberos60
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de Puerto Berrio46
Ecsan52
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

63%
de los contratos por contratación directa
15%
de los procesos competitivos con un solo proponente
16%
de los competitivos con invitación directa
147
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$87 mil millonesMínima cuantía$4 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$9 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$68 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
13%
del valor al proveedor número uno
61%
del valor a los diez mayores
5
HHI (100 = un solo proveedor)
211
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,826el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 171 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana47 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
17%
firmados en diciembre
8%
firmados en enero
4%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
81%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo02550752018202020222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
14%
contratos con prórroga
32%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
11%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($159 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
5,5%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (23 contratos)
0,4%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (12 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Grupo Empresarial Escobar Vallejo SAS901163511811$5 mil millones
Grupo Empresarial Onix S.A.S901163671811$5 mil millones
Eje Técnico Ingenieria y Arquitectura SAS901881585101$20 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
3
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 6 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Rama Judicial – Dirección Seccional de Admin30,214×
Unidad Prestadora de Salud Santander20,116×
Departamento de Policía Quindío - Unidad Pre20,212×
Rama Judicial – Dirección Seccional de Admin20,29×
Dirección Regional Viejo Caldas N° 6 Sede Pe20,29×
Escuela de Suboficiales y Nivel Ejecutivo Go20,28×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores13 · el mayorUnión Temporal MG Seguridad48 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores31 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores8 · todos los demás171 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Unión Temporal MG Seguridad9018518071$22 mil millones13%
Grupo Rivera P.S en C.S.90039133217$13 mil millones8%
Unión Temporal Superior-Serviconfor 00209016474931$11 mil millones7%
Echeverri Herran SAS8010010968$11 mil millones6%
Unión Temporal Setepe Cafetero9014239301$10 mil millones6%
Inversiones el Poblado Pereira SAS9003125134$10 mil millones6%
Comercializadora Homaz S.A.S8160031865$8 mil millones5%
Pulkro Aw9013612411$7 mil millones4%
Hernan Alberto Marin Rincon161386792$6 mil millones4%
Grupo Empresarial Onix S.A.S90116367111$5 mil millones3%
Grupo Empresarial Escobar Vallejo SAS90116351111$5 mil millones3%
Incihuila S.A.S E.S.P.8130052411$4 mil millones2%
Luis Humberto Ospina Vélez793947384$4 mil millones2%
Inversiones SPC S.A.S9008684664$4 mil millones2%
Negocios Einversiones Visa Sas9003230043$3 mil millones2%
Servicios de Aseo Cafeteria y Mantenimiento Institucional Outsourcing Seasin Limtiada9002295031$3 mil millones2%
Mario de Jesús Duque Gómez721587194$3 mil millones2%
A1a Inmobiliaria SAS9013866925$2 mil millones1%
Comfenalco Quindìo8900003815$2 mil millones1%
LF Toro Mejia Cia S en Ca8100057784$2 mil millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos420Procesos147 competitivosProveedores211Representante legalSupervisor68% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$159 millonesEmpresa recién creada23Red cercana12 contratosGrupo de paresNacional · medianasHecho cumplido18Comunidad en la redC0 · 6 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos420Procesos147 competitivosProveedores211Representante legalSupervisor68% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos420Procesos147 competitivosProveedores211Representante legalSupervisor68% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$159 millonesEmpresa recién creada23Red cercana12 contratosGrupo de paresNacional · medianasHecho cumplido18Comunidad en la redC0 · 6 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos420Procesos147 competitivosProveedores211Representante legalSupervisor68% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$159 millonesEmpresa recién creada23Red cercana12 contratosGrupo de paresNacional · medianasHecho cumplido18Comunidad en la redC0 · 6 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Fiscalía General de la Nación Regional Eje Cafetero: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800187615. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.