Ficha de entidad
opacidad52Media
Fondo de Bienestar Social de la Contraloría General de la República
Opacidad 52, rango media: el puesto 921 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 85 entre las 196 de su grupo de pares (Nacional · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.
61
bloque A · Competencia
52
bloque B · Proceso
66
bloque C · Ejecución y valor
29
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- B3 · Invitación cerrada: 51% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 99 entre sus pares.
- C3 · Apilamiento bajo el tope: 13% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 94 entre sus pares.
- C4 · Fraccionamiento: 1% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 91 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- D4 · Supervisor sin publicar: 8% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 14 entre sus pares.
- D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 18 entre sus pares.
- B2 · Hechos cumplidos: 1% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 18 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 16 de 16 señales.
Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
52
índice simple · Media
40
índice ponderado · Moderada
921
puesto simple
1.562
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Moderada.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
Índice entre 40 y 64 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 81 y el 1.970.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
68%
de los contratos por contratación directa
15%
de los procesos competitivos con un solo proponente
51%
de los competitivos con invitación directa
363
procesos competitivos
27%
del valor al proveedor número uno
53%
del valor a los diez mayores
8
HHI (100 = un solo proveedor)
284
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
9%
firmados en diciembre
15%
firmados en enero
1%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
26%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
5%
contratos con prórroga
8%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
13%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($52 millones)
10
contratos en racimos de fraccionamiento
| Mes | Contratos | Suma |
|---|---|---|
| 2023-12 | 3 | $114 millones |
| 2026-01 | 4 | $91 millones |
| 2023-05 | 3 | $58 millones |
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
25,6 ‰
MAD · No conforme
el 4
dígito que más sobra (17% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (5 contratos)
0,2%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (2 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| Camerfirma | 901312112 | 10 | 5 | $7 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 53 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Operadora Distrital de Transporte S.A.S. | 4 | 0,3 | 13× |
| Supervigilancia - MD | 3 | 0,2 | 17× |
| Superintendencia de la Economia Solidaria | 3 | 0,2 | 17× |
| Instituto Caro y Cuervo | 2 | 0,1 | 22× |
| Contraloría de Bogotá | 3 | 0,2 | 14× |
| Icanh | 3 | 0,2 | 13× |
| Defensa Civil Colombiana | 3 | 0,2 | 12× |
| Corporación Social de Cundinamarca | 2 | 0,1 | 18× |
| Instituto de Evaluación Tecnológica en Salud | 2 | 0,1 | 18× |
| Contraloría General del Departamento del Ces | 2 | 0,1 | 17× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| Cafam | 860013570 | 49 | $18 mil millones | 27% |
| Mapfre Seguros Generales de Colombia S.A. | 891700037 | 1 | $3 mil millones | 5% |
| Unión Temporal Seguros Mundial Colmena Seguros de Vida S.A. | 8600370136 | 1 | $3 mil millones | 4% |
| Sinerware S.A.S. | 900054301 | 8 | $3 mil millones | 4% |
| Hdi Generales | 8600048756 | 1 | $2 mil millones | 3% |
| SBS Seguros Colombia S.A. | 860037707 | 5 | $2 mil millones | 3% |
| Aseguradora Solidaria de Colombia Entidad Cooperativa | 860524654 | 11 | $1 mil millones | 2% |
| Compañia Colombiana de Organización Empresarial | 890920961 | 7 | $1 mil millones | 2% |
| Heinsohn Human Global Solutions S.A.S. | 900173404 | 8 | $1 mil millones | 2% |
| Positiva Compañia de Seguros S.A | 860011153 | 1 | $1 mil millones | 2% |
| Softsecurity S.A.S | 900031953 | 17 | $992 millones | 1% |
| UT Bienestar JCVL | No Definido | 21 | $667 millones | 1% |
| Axa Colpatria Seguros S.A | 860002184 | 3 | $648 millones | 1% |
| Caja de Compensación Familiar de Antioquia Comfama | 890900841 | 7 | $614 millones | 1% |
| Unión Temporal Éxito Serviconcel 2020 | 800067868 | 3 | $607 millones | 1% |
| Micrositios S.A.S | 830083023 | 7 | $605 millones | 1% |
| Seguridad Nueva Era Ltda | 830070625 | 4 | $546 millones | 1% |
| Caja de Compensación Familiar Cajacopi Atlántico | 890102044 | 10 | $509 millones | 1% |
| Vigilancia y Seguridad 365 Limitada | 900823024 | 1 | $506 millones | 1% |
| Comfenalco Santander | 890201578 | 7 | $495 millones | 1% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..
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Cómo citar
Cuestor (8 de). Fondo de Bienestar Social de la Contraloría General de la República: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800252683. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.