CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad38Baja

Personería Municipal de Zipaquira

NIT 832000349 · Orden Territorial · Departamento Cundinamarca · Contratos 325 · Valor firmado $8 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 2.089 de 2.289 · En su grupo 489 de 547

Opacidad 38, rango baja: el puesto 2.089 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 489 entre las 547 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 15 de las 16 señales.

35
bloque A · Competencia
29
bloque B · Proceso
35
bloque C · Ejecución y valor
51
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A1 · Contratación directa: 89% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 82 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 1% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 65 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 51 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 4% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 6 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 2 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 11 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 3% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 18 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 82A2 · Oferente únicopercentil 42A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 6A4 · Concentración (HHI)percentil 11B1 · Adjudicado al precio basepercentil 23B2 · Hechos cumplidospercentil 35B3 · Invitación cerradapercentil 18B4 · Diciembrepercentil 39C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 35C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 51D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 65D4 · Supervisor sin publicarpercentil 42Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
38
índice simple · Baja
27
índice ponderado · Baja
2.089
puesto simple
2.094
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 29 y 47 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 1.493 y el 2.276.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Instituto de Movilidad de Pereira38
Región Administrativa y de Planificación Rap - Eje Cafetero36
Instituto Departamental de Tránsito del Quindío44
Superintendencia de Notariado y Registro51
Empresas Públicas de Cundinamarca S.A. E.S.P.40
Asamblea Departamental de Sucre45
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

89%
de los contratos por contratación directa
55%
de los procesos competitivos con un solo proponente
3%
de los competitivos con invitación directa
33
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$7 mil millonesMínima cuantía$466 millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$117 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
4%
del valor al proveedor número uno
31%
del valor a los diez mayores
2
HHI (100 = un solo proveedor)
115
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,445el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 75 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic20192020202120222023202420252026ventana26 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
4%
firmados en diciembre
40%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
45%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,02020202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
6%
contratos con prórroga
11%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,3%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (3 contratos)
1,3%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (4 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Agasajos y Eventos San Sebastián SAS901790016103$23 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 7 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Personería Municipal de Fusagasuga20,0232×
Personería Municipal de Madrid20,0174×
Concejo Municipal de Sopó20,0127×
Ipybac20,0127×
Concejo Municipal Chía20,0116×
Personería Municipal de Cota20,0116×
Municipio de Alban20,054×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores4 · el mayorMauricio Narváez27 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores42 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores27 · todos los demás75 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Mauricio Narváez101903743812$340 millones4%
Fundeprop9010531424$321 millones4%
Tatiana Alejandra Zambrano Sánchez107567834511$279 millones4%
Harvey Alfonso Porras Villamil10756540029$249 millones3%
Dora Lilia Paez Saavedra354016528$224 millones3%
Alex Antonio Díaz Osorio793448709$216 millones3%
Miguel Rodríguez Gómez193807667$200 millones3%
Pedro Julio Rojas Baquero29833366$195 millones3%
Grupo Duran SAS9002547592$190 millones2%
Douglas Smith Cano Moreno11127634935$177 millones2%
Erika Morales García10207597624$171 millones2%
Julieth Tatiana Pinzon Castillo10756560765$148 millones2%
Caren Viviana Pineda Rodríguez10038246516$145 millones2%
Karen Angelica Herrera Castillo10756845974$142 millones2%
Laura Natalia Dominguez Forero10727072844$135 millones2%
Diana Carolina Osorio Jaramillo10366213426$131 millones2%
Camilo Andrés Romero Barrera10074302646$129 millones2%
Nelcy Andrea Murcia Quiroga10756648046$124 millones2%
Manuel Fabián Rozo Sánchez10756544103$123 millones2%
Kelly Johanna Cubides Velasco354256524$122 millones2%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos325Procesos33 competitivosProveedores115Representante legalSupervisor89% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada3Red cercana4 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 7 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos325Procesos33 competitivosProveedores115Representante legalSupervisor89% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos325Procesos33 competitivosProveedores115Representante legalSupervisor89% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada3Red cercana4 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 7 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos325Procesos33 competitivosProveedores115Representante legalSupervisor89% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada3Red cercana4 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 7 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (7 de). Personería Municipal de Zipaquira: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/832000349. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.