CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad40Baja

Inm

NIT 900494393 · Orden Nacional · Departamento Distrito Capital de Bogotá · Contratos 1.768 · Valor firmado $118 mil millones · Pares Nacional · grandes · Puesto nacional 1.974 de 2.289 · En su grupo 174 de 204

Opacidad 40, rango baja: el puesto 1.974 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 174 entre las 204 de su grupo de pares (Nacional · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

26
bloque A · Competencia
58
bloque B · Proceso
54
bloque C · Ejecución y valor
23
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 91 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 36% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 78 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 5% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 62 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 5 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 4% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 6 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 1 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 10 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 37A2 · Oferente únicopercentil 53A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 6A4 · Concentración (HHI)percentil 10B1 · Adjudicado al precio basepercentil 45B2 · Hechos cumplidospercentil 45B3 · Invitación cerradapercentil 78B4 · Diciembrepercentil 62C1 · Anticipospercentil 91C2 · Prórrogaspercentil 57C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 35C4 · Fraccionamientopercentil 33D1 · Empresas recién creadaspercentil 5D2 · Representante repetidopercentil 29D3 · Red cercanapercentil 40D4 · Supervisor sin publicarpercentil 16Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
40
índice simple · Baja
48
índice ponderado · Moderada
1.974
puesto simple
1.244
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Baja a Moderada.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
2
auditorías 2018–2022
56
hallazgos administrativos
16
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 31 y 50 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 1.114 y el 2.257.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Cundeportes Funza47
La Provincia Administrativa y de Planificación - Pap - de San Juan en el Departamento de Antioquia58
Aunap52
Contraloría Municipal de Dosquebradas46
Contraloría Municipal de Palmira51
Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias49
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

73%
de los contratos por contratación directa
27%
de los procesos competitivos con un solo proponente
36%
de los competitivos con invitación directa
528
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$73 mil millonesMínima cuantía$4 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$12 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$14 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$7 mil millonesConcurso de méritos abierto$551 millonesLicitación pública$5 mil millonesSeleccion Abreviada Menor Cuantia Sin Manifestacion Interes$2 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
4%
del valor al proveedor número uno
28%
del valor a los diez mayores
1
HHI (100 = un solo proveedor)
741
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,425el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 701 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana152 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
5%
firmados en diciembre
27%
firmados en enero
4%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
41%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo05101520192020202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
10%
contratos con prórroga
10%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
6%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($52 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
22,8 ‰
MAD · No conforme
el 5
dígito que más sobra (13% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos1.672 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,3%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (8 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 74 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Supervigilancia - MD50,231×
Instituto de Planificación y Promoción de So40,219×
Instituto Nacional de Vigilancia de Medicame40,218×
Unidad Aespe30,123×
UNGRD40,217×
Instituto Nacional de Medicina Legal y Cienc40,216×
Fondo Rotatorio de la Registraduria40,216×
Unidad Administrativa Especial Junta Central20,133×
Superintendencia de la Economia Solidaria30,219×
IDEP30,218×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores4 · el mayorCCV de Colombia S.A.S.24 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores19 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores53 · todos los demás701 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
CCV de Colombia S.A.S.9008737839$5 mil millones4%
Universidad Nacional de Colombia8999990637$4 mil millones4%
Labzul S.A.S90092390214$4 mil millones4%
UT RCW 2020No Definido66$3 mil millones3%
Gamma Ingenieros SAS89150178310$3 mil millones3%
Digital Ware S.A.S83004224424$3 mil millones3%
Balum S.A.8000777158$3 mil millones3%
Khymos S.A.S8320030799$3 mil millones2%
Am Asesoría y Mantenimiento Ltda830034233710$2 mil millones2%
Isotech20-16117521$2 mil millones2%
Axa Colpatria Seguros S.A8600021847$1 mil millones1%
Digitron SAS8605116819$1 mil millones1%
Pinzuar SAS8000069002$1 mil millones1%
Anditecnica8002400395$1 mil millones1%
Quality Ingeniería y Servicios S.A.S9007924983$1 mil millones1%
Alianza Pública para el Desarrollo Integral Aldesarrollo - Proveedor9011004553$1 mil millones1%
Caja de Compensación Familiar Compensar8600669428$1 mil millones1%
U.T Metrologia Aladuana Gigante 20209013913473$843 millones1%
RealTime Consulting & Services S.A.S.9001274172$794 millones1%
Sei Sistemas e Instrumentación SA8600904043$734 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos1.768Procesos528 competitivosProveedores741Representante legalSupervisor90% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$52 millonesEmpresa recién creada0Red cercana8 contratosGrupo de paresNacional · grandesHecho cumplido73Comunidad en la redC0 · 74 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos1.768Procesos528 competitivosProveedores741Representante legalSupervisor90% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos1.768Procesos528 competitivosProveedores741Representante legalSupervisor90% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$52 millonesEmpresa recién creada0Red cercana8 contratosGrupo de paresNacional · grandesHecho cumplido73Comunidad en la redC0 · 74 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos1.768Procesos528 competitivosProveedores741Representante legalSupervisor90% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$52 millonesEmpresa recién creada0Red cercana8 contratosGrupo de paresNacional · grandesHecho cumplido73Comunidad en la redC0 · 74 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (7 de). Inm: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/900494393. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.