CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad51Media

Concejo Municipal de Santa Rosa de Cabal

NIT 8914800334 · Orden Territorial · Departamento Risaralda · Contratos 71 · Valor firmado $1 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 1.072 de 2.289 · En su grupo 245 de 544

Opacidad 51, rango media: el puesto 1.072 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 245 entre las 544 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 12 de las 16 señales.

40
bloque A · Competencia
47
bloque B · Proceso
56
bloque C · Ejecución y valor
56
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D3 · Red cercana: 5% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 93 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 10% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 79 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 75% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 68 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 12% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 26 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 5 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 27 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 28 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 68A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 26A4 · Concentración (HHI)percentil 27B2 · Hechos cumplidospercentil 42B4 · Diciembrepercentil 52C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 79C4 · Fraccionamientopercentil 47D1 · Empresas recién creadaspercentil 28D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 93D4 · Supervisor sin publicarpercentil 54Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 12 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
51
índice simple · Media
45
índice ponderado · Moderada
1.072
puesto simple
1.377
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Moderada.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 42 y 61 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 218 y el 1.894.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Instituto Municipal de Vivienda de Interés Social y Reforma Urbana-Invicop54
Municipio de Barichara44
Corporación Colombia Crea Talento39
Concejo de Girardota58
Asomsurca37
UNP51
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

75%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
18
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$929 millonesMínima cuantía$359 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
12%
del valor al proveedor número uno
56%
del valor a los diez mayores
5
HHI (100 = un solo proveedor)
38
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,473el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 38 proveedores conocidos con nombre y los 0 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
4%
firmados en diciembre
18%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
10%
contratos con prórroga
31%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
5,5%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (4 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 2 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Contraloría General del Departamento de Risa20,093×
Policía Metropolitana de Pereira20,054×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores12 · el mayorLuz Adriana Quintero Sepulveda44 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores44 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores0 · todos los demás0 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Luz Adriana Quintero Sepulveda2517572310$155 millones12%
Jorge Eduard Aguirre Restrepo186137504$93 millones7%
Sicodelia186147142$74 millones6%
Jhonnatan Castañeda Agudelo10932221634$70 millones5%
DianaMarce421416241$60 millones5%
Gloria Liliana Castaño Correa251735433$59 millones5%
GPS S.A.S9005540301$55 millones4%
Adriana María Cardona Gómez421531773$54 millones4%
María del Pilar Botero Quirama339664023$51 millones4%
Andrés Stivens Cardona Londoño45852641$50 millones4%
Juan Carlos García Ramírez101164871$50 millones4%
Ezequiel Mauricio González Giraldo45192041$50 millones4%
Madyuri Arcila Echeverry10323877101$50 millones4%
Proyectores y Proyectos PYP S.A.S9009936612$45 millones4%
María Alejandra Giraldo Giraldo10932224053$42 millones3%
Nestor Daniel Valencia Zapata10885387852$41 millones3%
July Andrea Abando Gómez10932171452$41 millones3%
Oscar Daniel Correa Castro10932286232$37 millones3%
Jorge Alberto Reyes185962521$25 millones2%
Angee Marcela Zapata Arias10047347932$23 millones2%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos71Procesos18 competitivosProveedores38Representante legalSupervisor69% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana4 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 2 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos71Procesos18 competitivosProveedores38Representante legalSupervisor69% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos71Procesos18 competitivosProveedores38Representante legalSupervisor69% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana4 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 2 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos71Procesos18 competitivosProveedores38Representante legalSupervisor69% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana4 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 2 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (7 de). Concejo Municipal de Santa Rosa de Cabal: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/8914800334. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.