CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad63Alta

Establecimiento Penitenciario las Heliconias

NIT 900416823 · Orden Nacional · Departamento — · Contratos 178 · Valor firmado $9 mil millones · Pares Nacional · pequeñas · Puesto nacional 149 de 2.289 · En su grupo 9 de 194

Opacidad 63, rango alta: el puesto 149 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 9 entre las 194 de su grupo de pares (Nacional · pequeñas). El índice usa 16 de las 16 señales.

72
bloque A · Competencia
62
bloque B · Proceso
63
bloque C · Ejecución y valor
53
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B1 · Adjudicado al precio base: 96% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 98 entre sus pares.
  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 11% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 93 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 60% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 90 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 30 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 0% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 34 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 28% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 39 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 69A2 · Oferente únicopercentil 39A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 90A4 · Concentración (HHI)percentil 90B1 · Adjudicado al precio basepercentil 98B2 · Hechos cumplidospercentil 54B3 · Invitación cerradapercentil 34B4 · Diciembrepercentil 64C1 · Anticipospercentil 48C2 · Prórrogaspercentil 72C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 93C4 · Fraccionamientopercentil 39D1 · Empresas recién creadaspercentil 88D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 30D4 · Supervisor sin publicarpercentil 43Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
63
índice simple · Alta
75
índice ponderado · Alta
149
puesto simple
162
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 54 y 70 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 8 y el 763.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Mintrabajo DT Meta64
Cárcel y Penitenciaría de Media Seguridad de Girardot60
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones de Colombia62
Alcaldía de Sesquilé61
Esecu57
Alcaldía de Chinácota50
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

5%
de los contratos por contratación directa
28%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
159
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorMínima cuantía$6 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$3 mil millonesContratación directa$99 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
60%
del valor al proveedor número uno
89%
del valor a los diez mayores
37
HHI (100 = un solo proveedor)
43
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,839el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 3 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana6 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
6%
firmados en diciembre
1%
firmados en enero
19%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
96%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
3%
contratos con prórroga
56%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
11%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($172 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
6,9%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (11 contratos)
0,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (0 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Grupo Empresarial Arandanos S.A.S901684375411$606 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 75 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C1 · Orden nacional y 3 más (304 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg50,146×
Cpmsmel50,145×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg40,149×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg40,139×
Establecimiento Penitenciario y Carcelario d40,136×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg30,141×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg30,133×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg30,130×
Reclusión de Mujeres de Popayán - INPEC30,130×
INPEC Cpmssin Sincelejo30,129×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores60 · el mayorServicios y Soluciones J.M Y/o Eduardo J29 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores11 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores0 · todos los demás3 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Servicios y Soluciones J.M Y/o Eduardo Jiménez Fajardo1764069569$5 mil millones60%
Grupo Empresarial Arandanos S.A.S90168437511$606 millones7%
Cacharreria las 3H del Caquetá1763680713$452 millones5%
Productos Commaiz176909693$363 millones4%
Gran Andina de Comercio SAS9015965413$310 millones4%
Grupo Empresarial Shalom Ges S.A.S.9006642063$213 millones2%
Construdiseños Agroequipos Comercial800045199210$188 millones2%
Minigranos 2000520097193$157 millones2%
Avesur Florencia Ca Zomac SAS9012492743$122 millones1%
Distri Universal de Autopartes S.A.S.9016809843$117 millones1%
Fumisur Florencia161882675$111 millones1%
Veterinaria Agroesperanza Ltda8000961559$106 millones1%
Gaseosas Lux SAS86000169783$95 millones1%
Gescom SAS8301450231$81 millones1%
Francisco Luis Zuluaga Zuluaga706907933$60 millones1%
Nelson Orlando Espitia Camargo192549211$53 millones1%
Carlos Javier Parra Arenas161868643$50 millones1%
Sandra Yanet Díaz Jiménez525519672$49 millones1%
Cristian Yesid Adaime Quintero11175121241$46 millones1%
Grupo Empresarial Vid SAS9012851991$46 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos178Procesos159 competitivosProveedores43Representante legalSupervisor44% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$172 millonesEmpresa recién creada11Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido33Comunidad en la redC1 · 75 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos178Procesos159 competitivosProveedores43Representante legalSupervisor44% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos178Procesos159 competitivosProveedores43Representante legalSupervisor44% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$172 millonesEmpresa recién creada11Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido33Comunidad en la redC1 · 75 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos178Procesos159 competitivosProveedores43Representante legalSupervisor44% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$172 millonesEmpresa recién creada11Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido33Comunidad en la redC1 · 75 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Establecimiento Penitenciario las Heliconias: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/900416823. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.