CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad33Baja

Reclusión de Mujeres de Popayán - INPEC

NIT 817001267 · Orden Nacional · Departamento — · Contratos 185 · Valor firmado $797 millones · Pares Nacional · pequeñas · Puesto nacional 2.214 de 2.289 · En su grupo 190 de 194

Opacidad 33, rango baja: el puesto 2.214 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 190 entre las 194 de su grupo de pares (Nacional · pequeñas). El índice usa 16 de las 16 señales.

20
bloque A · Competencia
38
bloque B · Proceso
29
bloque C · Ejecución y valor
47
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B2 · Hechos cumplidos: 42% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 91 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 1% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 62 entre sus pares.
  • D2 · Representante repetido: 0% de su valor va con representantes legales que firman por varias empresas; percentil 49 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B1 · Adjudicado al precio base: 10% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 4 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 4 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 6 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 8% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 6 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 28A2 · Oferente únicopercentil 38A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 6A4 · Concentración (HHI)percentil 6B1 · Adjudicado al precio basepercentil 4B2 · Hechos cumplidospercentil 91B3 · Invitación cerradapercentil 34B4 · Diciembrepercentil 23C1 · Anticipospercentil 48C2 · Prórrogaspercentil 22C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 8C4 · Fraccionamientopercentil 39D1 · Empresas recién creadaspercentil 62D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 30D4 · Supervisor sin publicarpercentil 45Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
33
índice simple · Baja
17
índice ponderado · Baja
2.214
puesto simple
2.260
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 25 y 42 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 1.888 y el 2.287.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Colegio Gabriel Betancourt Mejia I.E.D35
Colegio de Cultura Popular IED30
Prosperidad Social43
Televisión Regional del Oriente Limitada. Canal Tro30
Contraloría Municipal Itagui42
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de Támesis39
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
28%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
181
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorMínima cuantía$797 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
8%
del valor al proveedor número uno
50%
del valor a los diez mayores
4
HHI (100 = un solo proveedor)
72
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,584el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 32 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana13 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
2%
firmados en diciembre
1%
firmados en enero
42%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
10%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,02018201920202022%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
0%
contratos con prórroga
58%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
4%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($26 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
1,2%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (3 contratos)
0,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (0 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Clean World Service S.A.S.90124224541$5 millones
JB Importadora y Comercializadora SAS901122495111$4 millones
Toolbox Solutions SAS90114850091$1 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
3
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 124 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C1 · Orden nacional y 3 más (304 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Establecimiento Penitenciario Alta y Mediana100,263×
Instituto Nacional Penitenciario y Carcelari60,161×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg60,154×
Establecimiento Penitenciario y Carcelario S60,147×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg50,154×
Establecimiento Carcelario de Zipaquira60,144×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg60,140×
Cárcel y Penitenciaría de Media Seguridad de50,148×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg50,146×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg50,143×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores8 · el mayorSuprisa S.A.S42 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores43 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores7 · todos los demás32 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Suprisa S.A.S9005030416$62 millones8%
Dispopular149700247$53 millones7%
Servifrenos Galindez SAS90116741212$51 millones6%
Hermes Rodríguez Polo121091466$39 millones5%
La Recetta9002137594$38 millones5%
Joaquin González Lucumi105430593$37 millones5%
Almacenes Rómulo Montes SAS8001984675$32 millones4%
Telares Medellín Hogar SAS9002572048$30 millones4%
Distribuciones Molipan S.A.9001121432$29 millones4%
Distribuidora Servivalle S.A.S.8001092742$27 millones3%
Brocoser102985039$26 millones3%
Inversav S.A.8170049794$24 millones3%
Mecanomega Ltda9001992941$23 millones3%
Polyflex101258345$22 millones3%
Cauca Fumi763204912$17 millones2%
Ar Global Service SAS9008297083$16 millones2%
Central de Suministros SAS8040037443$16 millones2%
Grupo Gaislop SAS9011775401$14 millones2%
Eliana López Diaz/fumservices252788294$13 millones2%
Dota Hogar Colchones984750362$12 millones2%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos185Procesos181 competitivosProveedores72Representante legalSupervisor42% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$26 millonesEmpresa recién creada3Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido77Comunidad en la redC1 · 124 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos185Procesos181 competitivosProveedores72Representante legalSupervisor42% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos185Procesos181 competitivosProveedores72Representante legalSupervisor42% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$26 millonesEmpresa recién creada3Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido77Comunidad en la redC1 · 124 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos185Procesos181 competitivosProveedores72Representante legalSupervisor42% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$26 millonesEmpresa recién creada3Red cercana0 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido77Comunidad en la redC1 · 124 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Reclusión de Mujeres de Popayán - INPEC: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/817001267. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.