CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad49Moderada

Escuela Internacional de Entrenamiento de la Policía de Colombia “brigadier General Jaime Ramírez Gómez”

NIT 900276535 · Orden Nacional · Departamento Tolima · Contratos 188 · Valor firmado $35 mil millones · Pares Nacional · pequeñas · Puesto nacional 1.288 de 2.273 · En su grupo 109 de 194

Opacidad 49, rango moderada: el puesto 1.288 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 109 entre las 194 de su grupo de pares (Nacional · pequeñas). El índice usa 16 de las 16 señales.

45
bloque A · Competencia
61
bloque B · Proceso
47
bloque C · Ejecución y valor
42
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B3 · Invitación cerrada: 31% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 96 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 79% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 91 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 6% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 83 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D4 · Supervisor sin publicar: 5% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 1 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 14 entre sus pares.
  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 5% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 18 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 67A2 · Oferente únicopercentil 57A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 26A4 · Concentración (HHI)percentil 28B1 · Adjudicado al precio basepercentil 91B2 · Hechos cumplidospercentil 14B3 · Invitación cerradapercentil 96B4 · Diciembrepercentil 42C1 · Anticipospercentil 48C2 · Prórrogaspercentil 83C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 18C4 · Fraccionamientopercentil 39D1 · Empresas recién creadaspercentil 35D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 82D4 · Supervisor sin publicarpercentil 1Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
49
índice simple · Moderada
69
índice ponderado · Alta
1.288
puesto simple
318
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Alta.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 39 y 60 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 275 y el 2.034.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (618 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Municipio de San Francisco52
Municipio de Salamina53
Instituto de Tránsito y Transporte del Departamento de Arauca57
Unidad Prestadora de Salud Meta Policía Nacional51
Empresa de Desarrollo Urbano de Pereira - Edup59
Instituto de Tránsito y Transporte de Acacías57
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

3%
de los contratos por contratación directa
34%
de los procesos competitivos con un solo proponente
31%
de los competitivos con invitación directa
177
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorMínima cuantía$7 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$678 millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$23 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$4 mil millonesContratación directa$295 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
14%
del valor al proveedor número uno
68%
del valor a los diez mayores
6
HHI (100 = un solo proveedor)
108
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,768el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 68 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic20222023202420252026ventana11 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
3%
firmados en diciembre
2%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
79%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo02468101220222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
de seguir en directa dominante
2%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
86%
en competitiva
10%
en silencio

Mes a mes, desde el primero

directa dominantemixtacompetitivasilencio
De un mes al siguiente: cómo cambia esta entidad de estadodirecta dominantemixtacompetitivasilenciodirecta dominante0 %0 %100 %0 %mixta0 %0 %100 %0 %competitiva2 %0 %89 %9 %silencio0 %20 %60 %20 %Estado del mes por la parte de contratos que van por directa; 52 meses de serie.
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.

La cadena nacional →

ene 2025
mes del quiebre
2%
de directa antes
7%
después
3%
de la varianza explica el corte
Parte de los contratos del mes que va por directaDirecta0255075100ene 2025%Meses sin contratos quedan en blanco. La línea punteada es el quiebre.
No hay un quiebre fuerte: la costumbre se mantiene más o menos igual a lo largo de la serie.

El calendario del poder →

0%
contratos con pago anticipado
6%
contratos con prórroga
5%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
5%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($195 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
1,2%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (2 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Garans SAS90175843761$14 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 18 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (739 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Policía Metropolitana de Ibagué - Upres Toli60,228×
Imrda20,142×
Escuela de Policía de Provincia de Sumapaz I40,218×
Policía Metropolitana de Bogotá30,312×
Departamento de Policía San Andrés, Providen20,212×
Alcaldía Municipal de el Espinal20,210×
Policía Metropolitana de Pereira20,210×
Instituto Tolimense de Formación Técnica Pro20,210×
Armada Nacional Batallon de Comando y Apoyo 20,29×
Policía Metropolitana Santiago de Cali20,29×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores14 · el mayorConsorcio Mantenimiento Cenop 202254 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores25 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores7 · todos los demás68 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Consorcio Mantenimiento Cenop 20229016099981$5 mil millones14%
Wrussy Ingenieros S.A.S9011098851$4 mil millones11%
Consorcio JV Plantas 2026No Definido2$4 mil millones10%
Limacor MY S.A.S.9001266321$3 mil millones9%
Consorcio Construcciones RYS9020778201$3 mil millones7%
Gamma Sertel SAS9008115068$1 mil millones4%
Casa Quimicos SAS8301476352$1 mil millones3%
Grupo Robayo S.A.S.9013619404$1 mil millones3%
Invertrac S.A.8001363107$928 millones3%
UT I&i Cenop 20249018452271$900 millones3%
Grupo Empresarial Security SAS9013579581$800 millones2%
J.H. Soluciones Logisticas SAS9012881567$566 millones2%
Modulares Elyos SAS9001423401$563 millones2%
Cardotal Soluciones SAS9010063191$550 millones2%
Consorcio Plantas Cenop 20259019445821$500 millones1%
Jaime Barrios Suárez931349753$497 millones1%
Consorcio Tolima 20229016543281$461 millones1%
Ving Ingenieria SAS9016554321$450 millones1%
Luis Fernando Robayo Díaz142245832$435 millones1%
Consorcio I&i Electricos Cenop 20259019387491$420 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos188Procesos177 competitivosProveedores108Representante legalSupervisor95% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$195 millonesEmpresa recién creada1Red cercana2 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 18 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos188Procesos177 competitivosProveedores108Representante legalSupervisor95% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos188Procesos177 competitivosProveedores108Representante legalSupervisor95% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$195 millonesEmpresa recién creada1Red cercana2 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 18 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos188Procesos177 competitivosProveedores108Representante legalSupervisor95% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$195 millonesEmpresa recién creada1Red cercana2 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 18 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (9 de). Escuela Internacional de Entrenamiento de la Policía de Colombia “brigadier General Jaime Ramírez Gómez”: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/900276535. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.