Ficha de entidad
opacidad64Muy alta
Alcaldía Municipal de el Espinal
Opacidad 64, rango muy alta: el puesto 102 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 35 entre las 555 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.
53
bloque A · Competencia
51
bloque B · Proceso
67
bloque C · Ejecución y valor
84
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- D1 · Empresas recién creadas: 10% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 97 entre sus pares.
- D2 · Representante repetido: 3% de su valor va con representantes legales que firman por varias empresas; percentil 92 entre sus pares.
- B3 · Invitación cerrada: 33% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 85 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- B4 · Diciembre: 3% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 23 entre sus pares.
- B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 26 entre sus pares.
- A3 · Cuota del mayor proveedor: 11% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 32 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 16 de 16 señales.
Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
64
índice simple · Muy alta
64
índice ponderado · Media
102
puesto simple
501
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Muy alta a Media.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
15
auditorías 2018–2022
93
hallazgos administrativos
36
disciplinarios
11
penales
La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo alto de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.
Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →
Índice entre 53 y 72 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 4 y el 773.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
90%
de los contratos por contratación directa
64%
de los procesos competitivos con un solo proponente
33%
de los competitivos con invitación directa
577
procesos competitivos
11%
del valor al proveedor número uno
50%
del valor a los diez mayores
4
HHI (100 = un solo proveedor)
1.555
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
3%
firmados en diciembre
23%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
73%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
14%
contratos con prórroga
50%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
20%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($49 millones)
3
contratos en racimos de fraccionamiento
| Mes | Contratos | Suma |
|---|---|---|
| 2024-12 | 3 | $100 millones |
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
52,4 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (47% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.
2 cédulas firman por 6 personas jurídicas ante esta entidad, por $10 mil millones (3% de su valor). Compartir representante no es irregular por sí mismo: es la capa que hay que abrir.
| Representante | Personas jurídicas | Contratos | Valor | Empresas (las de más valor) |
|---|---|---|---|---|
| BC9D4508 | 4 | 4 | $9 mil millones | UT Via Sucre Espinal 22; Unión Temporal Cubierta 22; Consorcio Maquinaria E&m 2022; Consorcio Me 2021 |
| D3EC1A81 | 2 | 2 | $2 mil millones | Unión Temporal Suministro Espinal 2023; Consorcio Educativo V&M |
9,9%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (39 contratos)
1,2%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (204 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| Salvesther Ingenieria SAS | 901909592 | 4 | 2 | $32 mil millones |
| Corcedes | 901388714 | 11 | 16 | $947 millones |
| Ifm Asesorias y Consultoria S.A.S | 901788814 | 1 | 5 | $224 millones |
| Ceo Asesorias SAS | 901744599 | 6 | 4 | $184 millones |
| Grupo Asesor Profesional S.A.S | 901549664 | 1 | 4 | $165 millones |
| TM7 | 901774475 | 6 | 3 | $109 millones |
| Idaos SAS | 901733594 | 8 | 2 | $57 millones |
| Enki Consultores | 901741718 | 9 | 1 | $48 millones |
| Project Ingenieria y Consultoria S.A.S. | 901937513 | 6 | 1 | $31 millones |
| F.M Ceo Consultores S.A.S. | 901829363 | 3 | 1 | $22 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
10
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 7 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Alcaldía de Flandes | 4 | 0,2 | 20× |
| Instituto Tolimense de Formación Técnica Pro | 3 | 0,2 | 19× |
| Municipio de el Guamo Tolima | 2 | 0,1 | 13× |
| Indeportes Tolima | 2 | 0,2 | 13× |
| Alcaldía Municipal de Armero Guayabal | 2 | 0,2 | 11× |
| Escuela Internacional de Entrenamiento de la | 2 | 0,2 | 10× |
| Empresa de Acueducto Alcantarillado y Aseo d | 2 | 0,2 | 10× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| Ingeciam | 901635240 | 4 | $36 mil millones | 11% |
| Salvesther Ingenieria SAS | 901909592 | 2 | $32 mil millones | 9% |
| UT Social 2022 | No Definido | 135 | $24 mil millones | 7% |
| Empresa de Acueducto Alcantarillado y Aseo del Espinal E.S.P | 890704204 | 12 | $22 mil millones | 6% |
| Consorcio Pma Chicoral 2022 | 901659024 | 1 | $14 mil millones | 4% |
| Banco Agrario de Colombia S.A. | 800037800 | 1 | $10 mil millones | 3% |
| Quality | 5821398 | 6 | $10 mil millones | 3% |
| Corporación de Ferias y Fiestas Tradicionales | 900360439 | 20 | $10 mil millones | 3% |
| Central Administrativa Especializada Ingenieros Cenac Ingenieros | 830087443 | 2 | $7 mil millones | 2% |
| Goldking SAS | 900571420 | 13 | $7 mil millones | 2% |
| UT Via Sucre Espinal 22 | 901659041 | 1 | $7 mil millones | 2% |
| Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Espinal Tolima | 890701049 | 8 | $6 mil millones | 2% |
| Corporación Filantropos | 809012325 | 3 | $5 mil millones | 1% |
| Fundación Santacruz Harmony | 900746820 | 5 | $5 mil millones | 1% |
| Unión Temporal Fiestas Espinal 2026 | 1001297604 | 1 | $4 mil millones | 1% |
| Hospital San Rafael de el Espinal Tolima E.S.E | 890701033 | 12 | $3 mil millones | 1% |
| Unión Temporal Jireh | 901533932 | 1 | $3 mil millones | 1% |
| Constructora y Distribuidora de Servicios Públicos Domiciliarios SAS ESP | 901105922 | 3 | $3 mil millones | 1% |
| Solinter S.A.S | 9004101066 | 2 | $3 mil millones | 1% |
| UT Fortaleciendo Vidas 2026 | 1108232760 | 1 | $3 mil millones | 1% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..
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Cómo citar
Cuestor (8 de). Alcaldía Municipal de el Espinal: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/890702027. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.