CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad46Moderada

Instituto Municipal para el Turismo, la Cultura, la Recreación y el Deporte de Villeta

NIT 800253463 · Orden Territorial · Departamento Cundinamarca · Contratos 774 · Valor firmado $16 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 1.542 de 2.289 · En su grupo 370 de 554

Opacidad 46, rango moderada: el puesto 1.542 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 370 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

35
bloque A · Competencia
26
bloque B · Proceso
59
bloque C · Ejecución y valor
65
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 36% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 94 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 3% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 84 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 52% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 74 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B3 · Invitación cerrada: 1% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 13 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 2 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 13 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 10% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 29 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 66A2 · Oferente únicopercentil 30A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 29A4 · Concentración (HHI)percentil 13B1 · Adjudicado al precio basepercentil 29B2 · Hechos cumplidospercentil 35B3 · Invitación cerradapercentil 13B4 · Diciembrepercentil 29C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 71C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 94C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 54D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 84D4 · Supervisor sin publicarpercentil 74Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
46
índice simple · Moderada
30
índice ponderado · Baja
1.542
puesto simple
1.955
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Baja.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 36 y 55 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 600 y el 2.136.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Instituto Superior de Educación Rural39
Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca - CAR49
Contraloría Departamental de Nariño39
ANM50
Agencia Distrital de Infraestructura del Distrito de Barranquilla33
Casa de la Cultura Jorge Elíecer Gaitán45
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

83%
de los contratos por contratación directa
47%
de los procesos competitivos con un solo proponente
1%
de los competitivos con invitación directa
146
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$10 mil millonesMínima cuantía$3 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$2 mil millonesContratación régimen especial$696 millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$389 millonesSelección abreviada subasta inversa$317 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
10%
del valor al proveedor número uno
31%
del valor a los diez mayores
2
HHI (100 = un solo proveedor)
268
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,414el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 228 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana73 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
3%
firmados en diciembre
21%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
54%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,020222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
13%
contratos con prórroga
52%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
36%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($49 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
36,8 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (44% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford01020304050123456789% de los contratos754 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,4%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (2 contratos)
2,8%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (36 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Buró Development Project Managers S.A.S.90159832242$58 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 7 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Alcaldía de Vergara Cundinamarca20,0174×
Alcaldía Municipal de Guaduas40,141×
Instituto Municipal de Cultura, Recreación y30,148×
Alcaldía de Gama20,130×
Alcaldía Municipal de Villeta20,127×
Instituto Municipal de Cultura y Turismo de 20,127×
Municipio de Tibirita20,126×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores10 · el mayorFundación Construcción Local21 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores22 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores47 · todos los demás228 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Fundación Construcción Local9002705766$2 mil millones10%
Fundación Jugando en Serio9003506802$623 millones4%
Fungestores9000900771$556 millones3%
Corporación Integral de Servicios por Colombia8301058792$498 millones3%
José Heriberto Pérez323329621$482 millones3%
Hernando Barahona Beltrán324601320$301 millones2%
Fundación Social para Colombia9006356431$278 millones2%
Fuconlocal396473621$217 millones1%
Neoseguridad Ltda9015514344$197 millones1%
Carlos Alfonso Rincon Basto10305635386$195 millones1%
Cesar Giovanny Saray Mora8091319010$185 millones1%
Unión Temporal Cultura Imtcrd Villeta9019976011$182 millones1%
Fundación Social Sostenible para el Desarrollo de Colombia9000193202$174 millones1%
Cristian Giovanny Linares Vargas802824349$165 millones1%
Carlos Ignacio Mesa Sanabria107797429710$148 millones1%
Diego Andrés Ramírez Páez141392399$141 millones1%
Coprevisión Corporación para el Desarrollo Humano9004006411$140 millones1%
Riveros Hincapie SAS9008716431$135 millones1%
Miguel Ángel Gonzáles Beltrán32441433$128 millones1%
Fundación Creando Progreso9007894731$120 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos774Procesos146 competitivosProveedores268Representante legalSupervisor48% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada2Red cercana36 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 7 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos774Procesos146 competitivosProveedores268Representante legalSupervisor48% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos774Procesos146 competitivosProveedores268Representante legalSupervisor48% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada2Red cercana36 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 7 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos774Procesos146 competitivosProveedores268Representante legalSupervisor48% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$49 millonesEmpresa recién creada2Red cercana36 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 7 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Instituto Municipal para el Turismo, la Cultura, la Recreación y el Deporte de Villeta: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/800253463. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.