CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad38Baja

Personería Municipal de Mosquera

NIT 832001420 · Orden Territorial · Departamento Cundinamarca · Contratos 354 · Valor firmado $6 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 2.060 de 2.289 · En su grupo 483 de 554

Opacidad 38, rango baja: el puesto 2.060 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 483 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 15 de las 16 señales.

37
bloque A · Competencia
31
bloque B · Proceso
40
bloque C · Ejecución y valor
46
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D3 · Red cercana: 3% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 87 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 85% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 72 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 9% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 51 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A2 · Oferente único: 28% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 12 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 2% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 15 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 15 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 72A2 · Oferente únicopercentil 12A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 37A4 · Concentración (HHI)percentil 28B1 · Adjudicado al precio basepercentil 38B2 · Hechos cumplidospercentil 35B3 · Invitación cerradapercentil 15B4 · Diciembrepercentil 35C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 51C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 15D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 87D4 · Supervisor sin publicarpercentil 37Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
38
índice simple · Baja
35
índice ponderado · Moderada
2.060
puesto simple
1.763
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Baja a Moderada.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 31 y 46 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 1.543 y el 2.250.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Contraloría Municipal de Floridablanca41
Instituto Colombiano Agropecuario · ICA (NIT compartido)49
Gobernación del Huila50
Instituto para la Educación Fisica la Recreación y el Deporte de Duitama50
Agencia para la Gestión del Paisaje, el Patrimonio y las Alianzas Público Privadas - App44
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de Jericó40
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

85%
de los contratos por contratación directa
28%
de los procesos competitivos con un solo proponente
2%
de los competitivos con invitación directa
50
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$6 mil millonesMínima cuantía$393 millonesContratación Directa (con ofertas)$1 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
12%
del valor al proveedor número uno
41%
del valor a los diez mayores
3
HHI (100 = un solo proveedor)
111
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,537el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 71 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana37 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
4%
firmados en diciembre
38%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
62%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,020222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
9%
contratos con prórroga
9%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
3,4%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (7 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 5 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Concejo Municipal de Mosquera20,0155×
Alcaldía Municipal de Viotá20,063×
Alcaldía Municipio de la Vega Cundinamarca20,058×
Alcaldía Municipal de Sasaima20,050×
Alcaldía Municipal de Guaduas20,141×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores12 · el mayorCNN29 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores38 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores21 · todos los demás71 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
CNN8000607936$781 millones12%
Fernando Quimbaya García77324696$366 millones6%
Ruby Giovanna Fula Ochoa353533066$310 millones5%
Mauricio Bernal García803518034$203 millones3%
Carlos Arturo Rueda Martínez912445939$203 millones3%
Cristian Camilo Holguín Bernal10986705198$199 millones3%
Andrea Rodríguez Florez528052179$170 millones3%
Juan Sebastián Gómez Hernández10324533557$158 millones2%
Elena del Pilar Melo Díaz523216287$120 millones2%
Jairo Andrés Villalba Osorio10324503616$118 millones2%
Yinnet Marcela Cortes Gutiérrez353934436$117 millones2%
Ricardo García799163273$117 millones2%
Diana Lorena Murillo Galeano11056736375$111 millones2%
Hipolito Sarmiento791107987$100 millones2%
Jaime Vanegas Bernal10731529492$100 millones2%
Sinfa Sistema de Información Financiero y Administrativo SAS9002711007$96 millones2%
María Carolina Morera Cubillos353934516$95 millones1%
Adriana Marcela Vega Ángel524101966$94 millones1%
Cindy Lorena Feliciano10337012516$92 millones1%
Asesores Juridicos de Cundinamarca S.A.S9007237664$92 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos354Procesos50 competitivosProveedores111Representante legalSupervisor91% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$25 millonesEmpresa recién creada0Red cercana7 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 5 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos354Procesos50 competitivosProveedores111Representante legalSupervisor91% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos354Procesos50 competitivosProveedores111Representante legalSupervisor91% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$25 millonesEmpresa recién creada0Red cercana7 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 5 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos354Procesos50 competitivosProveedores111Representante legalSupervisor91% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$25 millonesEmpresa recién creada0Red cercana7 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 5 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Personería Municipal de Mosquera: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/832001420. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.