CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad57Alta

Unidad Administrativa Especial de Salud de Arauca

NIT 900034608 · Orden Territorial · Departamento Arauca · Contratos 6.138 · Valor firmado $162 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 437 de 2.289 · En su grupo 125 de 555

Opacidad 57, rango alta: el puesto 437 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 125 entre las 555 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

72
bloque A · Competencia
75
bloque B · Proceso
38
bloque C · Ejecución y valor
44
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B4 · Diciembre: 13% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 99 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 47% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 94 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 77% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 92 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C3 · Apilamiento bajo el tope: 4% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 4 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 18 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 6% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 22 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 76A2 · Oferente únicopercentil 92A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 55A4 · Concentración (HHI)percentil 65B1 · Adjudicado al precio basepercentil 84B2 · Hechos cumplidospercentil 26B3 · Invitación cerradapercentil 94B4 · Diciembrepercentil 99C1 · Anticipospercentil 59C2 · Prórrogaspercentil 22C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 4C4 · Fraccionamientopercentil 67D1 · Empresas recién creadaspercentil 18D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 37D4 · Supervisor sin publicarpercentil 85Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
57
índice simple · Alta
77
índice ponderado · Alta
437
puesto simple
123
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
5
auditorías 2018–2022
12
hallazgos administrativos
0
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 44 y 71 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 8 y el 1.704.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Pariente más cercanoOpacidad
Municipio de Plato62
Institución Universitaria Bellas Artes y Ciencias de Bolívar49
Alcaldía Municipal de el Agrado Huila55
Municipio de Ubate59
Alcaldía de Simití Bolívar61
Alcaldía Municipal de Belmira Antioquia50
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

93%
de los contratos por contratación directa
77%
de los procesos competitivos con un solo proponente
47%
de los competitivos con invitación directa
392
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$65 mil millonesMínima cuantía$30 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$26 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$9 mil millonesLicitación pública$27 mil millonesConcurso de méritos abierto$1 mil millonesLicitación pública Obra Publica$4 mil millonesSeleccion Abreviada Menor Cuantia Sin Manifestacion Interes$164 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
17%
del valor al proveedor número uno
64%
del valor a los diez mayores
7
HHI (100 = un solo proveedor)
1.066
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,705el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 1.026 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana258 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
13%
firmados en diciembre
17%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
80%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0510152025202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
6%
contratos con prórroga
68%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
4%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($52 millones)
4
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
2024-124$98 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
19,8 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (34% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos6.024 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
0,6%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (106 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Consultorias & Suministros Kam SAS90155383111$19 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 5 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Ids40,134×
Dirección Territorial de Salud de Caldas20,142×
E.S.E Jaime Alvarado y Castilla20,131×
Dirección de Sanidad Ejercito Dispensario Mé20,119×
Instituto Colombiano Agropecuario · ICA (NIT20,117×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores17 · el mayorServices VYM SAS Zomac48 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores8 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores27 · todos los demás1.026 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Services VYM SAS Zomac9013559189$27 mil millones17%
ESE Departamental de Primer Nivel Moreno y Clavijo90003413117$25 mil millones15%
Sikuaso Ipsi9007650057$11 mil millones7%
Gerardo Pérez Arciniegas9125106429$11 mil millones7%
Medicina y Tecnologia en Salud S.A.S9000579269$9 mil millones5%
Corporación de la Industria Aeronáutica Colombiana S.A -Proveedor89999927813$7 mil millones4%
Mayalero Ipsi90097445013$6 mil millones4%
Carrocerías Innova SAS9004539891$3 mil millones2%
Consorcio Comuna 39015427791$3 mil millones2%
ESE Hospital San Vicente de Arauca 1280021897910$2 mil millones1%
Hospital del Sarare ESE8002312156$1 mil millones1%
Unión Temporal Monitoreo AguasNo Definido119$1 mil millones1%
E.S.E Jaime Alvarado y Castilla8340014827$932 millones1%
Aqualab S.A.S80001885612$621 millones0%
Genda9003732422$584 millones0%
Rehintegrar Limitada9002331107$562 millones0%
Icosan Internacional83000652215$445 millones0%
Fitogranos SAS8000798326$430 millones0%
Annar Diagnostica Import S.A.S.83002528113$416 millones0%
Diagnostimedicos y Drogas SAS80401458313$396 millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos6.138Procesos392 competitivosProveedores1.066Representante legalSupervisor32% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo4 contratosTope de mínima cuantía$52 millonesEmpresa recién creada1Red cercana106 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 5 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos6.138Procesos392 competitivosProveedores1.066Representante legalSupervisor32% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos6.138Procesos392 competitivosProveedores1.066Representante legalSupervisor32% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo4 contratosTope de mínima cuantía$52 millonesEmpresa recién creada1Red cercana106 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 5 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos6.138Procesos392 competitivosProveedores1.066Representante legalSupervisor32% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo4 contratosTope de mínima cuantía$52 millonesEmpresa recién creada1Red cercana106 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido0Comunidad en la redC0 · 5 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Unidad Administrativa Especial de Salud de Arauca: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/900034608. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.