Ficha de entidad
opacidad55Media

Municipio de Tuluá (NIT compartido)

NIT 891900272 · Orden Territorial · Departamento Valle del Cauca · Contratos 7.300 · Valor firmado $847 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 599 de 2.273 · En su grupo 161 de 551
Bajo este NIT firman las secretarías y departamentos administrativos de la Alcaldía de Tuluá. Las cifras y el índice son del NIT completo.

Opacidad 55, rango media: el puesto 599 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 161 entre las 551 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

83
bloque A · Competencia
45
bloque B · Proceso
51
bloque C · Ejecución y valor
43
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 50% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 93 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 25 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 92 entre sus pares.
  • C4 · Fraccionamiento: 0% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 83 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B4 · Diciembre: 1% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 2 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 1% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 5 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 1% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 34 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 83A2 · Oferente únicopercentil 66A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 93A4 · Concentración (HHI)percentil 92B1 · Adjudicado al precio basepercentil 48B2 · Hechos cumplidospercentil 53B3 · Invitación cerradapercentil 77B4 · Diciembrepercentil 2C1 · Anticipospercentil 58C2 · Prórrogaspercentil 5C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 55C4 · Fraccionamientopercentil 83D1 · Empresas recién creadaspercentil 62D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 34D4 · Supervisor sin publicarpercentil 39Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
55
índice simple · Media
59
índice ponderado · Media
599
puesto simple
716
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
45
auditorías 2018–2022
230
hallazgos administrativos
89
disciplinarios
1
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo alto de hallazgos en el periodo. Tiene al menos un hallazgo penal, como el 24% de las entidades del índice.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 45 y 65 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 73 y el 1.627.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (893 entidades), que se carga en A4, A3 y es limpia en D3.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

94%
de los contratos por contratación directa
58%
de los procesos competitivos con un solo proponente
27%
de los competitivos con invitación directa
399
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$615 mil millonesMínima cuantía$8 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$26 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$7 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$6 mil millonesLicitación pública$105 mil millonesContratación régimen especial$4 mil millonesLicitación pública Obra Publica$37 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
50%
del valor al proveedor número uno
71%
del valor a los diez mayores
25
HHI (100 = un solo proveedor)
2.445
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,828el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 2.405 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana812 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
1%
firmados en diciembre
20%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
61%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,0202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
72%
de seguir en directa dominante
55%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
26%
en competitiva
0%
en silencio

Mes a mes, desde el primero

directa dominantemixtacompetitivasilencio
De un mes al siguiente: cómo cambia esta entidad de estadodirecta dominantemixtacompetitivasilenciodirecta dominante72 %19 %8 %0 %mixta58 %33 %8 %0 %competitiva18 %6 %76 %0 %silencioEstado del mes por la parte de contratos que van por directa; 66 meses de serie.
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.

La cadena nacional →

ene 2024
mes del quiebre
56%
de directa antes
74%
después
6%
de la varianza explica el corte
Parte de los contratos del mes que va por directaDirecta0255075100ene 202420222023202420252026%Meses sin contratos quedan en blanco. La línea punteada es el quiebre.
No hay un quiebre fuerte: la costumbre se mantiene más o menos igual a lo largo de la serie.

El calendario del poder →

0%
contratos con pago anticipado
1%
contratos con prórroga
7%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
12%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($98 millones)
21
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
2026-045$301 millones
2026-063$225 millones
2023-044$169 millones
—3$153 millones
2024-113$131 millones
2023-063$124 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
49,3 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (47% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford01020304050123456789% de los contratos7.939 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,6%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (43 contratos)
0,5%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (196 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Inversiones & Logistica Bengala SAS901516442331$3 mil millones
Unión Temporal Mantenimiento Escuelas 202190151972823$919 millones
Unión Temporal Escuelas 202190151693321$785 millones
Nexus It SAS90200923621$156 millones
Formulas SAS90180548893$85 millones
Riskprofessionals90162520232$60 millones
Merp Proyectos, Consultoria y Asesoria SAS901909381112$38 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
7
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 8 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (739 entidades, opacidad mediana 50).

Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores50 · el mayorInfitulua E.I.C.E21 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores13 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores16 · todos los demás2.405 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Infitulua E.I.C.E90006168062$420 mil millones50%
Empresas Municipales de Tuluá E.S.P.8919002687$40 mil millones5%
UT Suministro de Mobiliario para Tuluá 2024No Definido257$32 mil millones4%
Servicios Integrados de Movilidad Urbana de Tuluá Sociedad Anonima Simplificada Sigla Simut SAS148856440012$20 mil millones2%
UT Oritech Tuluá9020858622$18 mil millones2%
Unión Temporal Nutriendo Tuluá 20269020238731$18 mil millones2%
Unión Temporal Transcafe SAS9016992026$13 mil millones2%
Unión Temporal Nutriendo Tuluá 20249017883091$13 mil millones2%
Unión Temporal Nutriendo Tuluá 20259019066601$13 mil millones1%
Unión Temporal Nutriendo Tuluá 20239016707721$12 mil millones1%
Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Tuluá8919002355$11 mil millones1%
Unión Temporal Nutriendo Tuluá9015595001$9 mil millones1%
UT LP Operarios Tuluá 2022-20239015509381$7 mil millones1%
Consoricio Patinaje 2022acta conformacion 0011$7 mil millones1%
Iconsa S.A.S9002175211$5 mil millones1%
Fundación Unidos por el Valle9004902515$5 mil millones1%
Fundación Fluxus9000673539$4 mil millones1%
Grupo Vial S.A.S9004340691$4 mil millones0%
Corporación Ciudadana Solidaria90031143615$3 mil millones0%
Centroaguas S.A. E.S.P.8210021154$3 mil millones0%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos7.300Procesos399 competitivosProveedores2.445Representante legalSupervisor93% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo21 contratosTope de mínima cuantía$98 millonesEmpresa recién creada43Red cercana196 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 8 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos7.300Procesos399 competitivosProveedores2.445Representante legalSupervisor93% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos7.300Procesos399 competitivosProveedores2.445Representante legalSupervisor93% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo21 contratosTope de mínima cuantía$98 millonesEmpresa recién creada43Red cercana196 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 8 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos7.300Procesos399 competitivosProveedores2.445Representante legalSupervisor93% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo21 contratosTope de mínima cuantía$98 millonesEmpresa recién creada43Red cercana196 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 8 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (9 de). Municipio de Tuluá (NIT compartido): índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/891900272. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.