Ficha de entidad
opacidad59Alta

Alcaldía de Girardota

NIT 890980807 · Orden Territorial · Departamento Antioquia · Contratos 3.806 · Valor firmado $483 mil millones · Pares Territorial · grandes · Puesto nacional 302 de 2.289 · En su grupo 88 de 546 · Alcalde 2020–2023 Agudelo Torres Diego Armando (Partido Conservador)

Opacidad 59, rango alta: el puesto 302 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 88 entre las 546 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.

79
bloque A · Competencia
65
bloque B · Proceso
65
bloque C · Ejecución y valor
28
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B3 · Invitación cerrada: 59% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 97 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 28% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 94 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 48% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 92 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D4 · Supervisor sin publicar: 3% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 11 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 24 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 28 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 50A2 · Oferente únicopercentil 81A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 92A4 · Concentración (HHI)percentil 92B1 · Adjudicado al precio basepercentil 66B2 · Hechos cumplidospercentil 56B3 · Invitación cerradapercentil 97B4 · Diciembrepercentil 42C1 · Anticipospercentil 28C2 · Prórrogaspercentil 94C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 53C4 · Fraccionamientopercentil 87D1 · Empresas recién creadaspercentil 43D2 · Representante repetidopercentil 35D3 · Red cercanapercentil 24D4 · Supervisor sin publicarpercentil 11Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
59
índice simple · Alta
67
índice ponderado · Alta
302
puesto simple
406
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
8
auditorías 2018–2022
59
hallazgos administrativos
11
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 47 y 70 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 10 y el 1.496.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y proveedor dominante, limpias en sin supervisor (585 entidades), que se carga en A1, A3, A4 y es limpia en D4, B2.

Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

85%
de los contratos por contratación directa
67%
de los procesos competitivos con un solo proponente
59%
de los competitivos con invitación directa
650
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$144 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$266 mil millonesMínima cuantía$5 mil millonesContratación régimen especial$4 mil millonesLicitación pública$38 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$3 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$5 mil millonesConcurso de méritos abierto$2 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
48%
del valor al proveedor número uno
68%
del valor a los diez mayores
24
HHI (100 = un solo proveedor)
1.310
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,804el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 1.270 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic202120222023202420252026ventana399 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
4%
firmados en diciembre
22%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
71%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,0202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
28%
contratos con prórroga
3%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
12%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($71 millones)
17
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
2026-054$201 millones
2025-124$139 millones
2025-033$126 millones
2025-093$108 millones
2024-123$71 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
5,7 ‰
MAD · Conforme
el 9
dígito que más sobra (6% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos3.727 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,2%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (15 contratos)
0,4%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (74 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Doscientos Veintidos Consultorias SAS901763371105$506 millones
Recreaciones Okey90191377522$220 millones
Alex Producciones90164072981$100 millones
Asociación Avrigarr90193322841$40 millones
Comunicaciones y Relaciones Globales SAS90152071223$34 millones
Fundación Alehan90201333921$30 millones
Corporación Artística, Cultural, Social y Deportiva Capital del Norte90202111111$30 millones
Southvenir S.A.S90156804591$7 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
8
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 19 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores48 · el mayorEmpresa para la Competitividad Territori19 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores14 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores19 · todos los demás1.270 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Empresa para la Competitividad Territorial del Municipio de Girardota901464458171$233 mil millones48%
Nutriser Colombia SAS9000848597$23 mil millones5%
Bancolombia8909039382$22 mil millones4%
E.S.E. Hospital San Rafael de Girardota89098072721$10 mil millones2%
Vias y Viviendas SAS9004539801$8 mil millones2%
Empresas Públicas de Medellín E.S.P.8909049967$7 mil millones1%
Inder Girardota80001916620$7 mil millones1%
Corporación Balboa9004491614$6 mil millones1%
Fundación Banproyect8301272146$6 mil millones1%
Fundatar9006601997$5 mil millones1%
Marcactiva9003098484$5 mil millones1%
Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Girardota8110160668$5 mil millones1%
Consorcio Vial Girardota 20219015489031$4 mil millones1%
GYB SAS Soluciones SAS90071621316$4 mil millones1%
Fundeventos90126152319$4 mil millones1%
Asear SAS ESP8110442533$4 mil millones1%
Empresa de Vivienda de Antioquia-Viva8110321874$3 mil millones1%
Wincolnet S.A.S8300360115$3 mil millones1%
Aseguradora Solidaria de Colombia Entidad Cooperativa8605246546$3 mil millones1%
Consorcio San Agustín9016120081$3 mil millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos3.806Procesos650 competitivosProveedores1.310Representante legalSupervisor97% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo17 contratosTope de mínima cuantía$71 millonesEmpresa recién creada15Red cercana74 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 19 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos3.806Procesos650 competitivosProveedores1.310Representante legalSupervisor97% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos3.806Procesos650 competitivosProveedores1.310Representante legalSupervisor97% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo17 contratosTope de mínima cuantía$71 millonesEmpresa recién creada15Red cercana74 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 19 vecinasFamilia de perfilF3declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos3.806Procesos650 competitivosProveedores1.310Representante legalSupervisor97% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo17 contratosTope de mínima cuantía$71 millonesEmpresa recién creada15Red cercana74 contratosGrupo de paresTerritorial · grandesHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 19 vecinasFamilia de perfilF3Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (7 de). Alcaldía de Girardota: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/890980807. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.