CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad51Media

Empresas Municipales de Tuluá E.S.P.

NIT 891900268 · Orden Territorial · Departamento Valle del Cauca · Contratos 291 · Valor firmado $35 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 1.041 de 2.289 · En su grupo 239 de 554

Opacidad 51, rango media: el puesto 1.041 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 239 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 12 de las 16 señales.

36
bloque A · Competencia
59
bloque B · Proceso
54
bloque C · Ejecución y valor
56
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B2 · Hechos cumplidos: 1% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 85 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 8% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 73 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 1% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 63 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A1 · Contratación directa: 0% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 20 entre sus pares.
  • B4 · Diciembre: 2% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 32 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 7 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 41 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 20A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 48A4 · Concentración (HHI)percentil 41B2 · Hechos cumplidospercentil 85B4 · Diciembrepercentil 32C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 73C4 · Fraccionamientopercentil 46D1 · Empresas recién creadaspercentil 58D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 63D4 · Supervisor sin publicarpercentil 53Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 12 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
51
índice simple · Media
44
índice ponderado · Moderada
1.041
puesto simple
1.390
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Moderada.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
13
auditorías 2018–2022
68
hallazgos administrativos
33
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 43 y 60 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 289 y el 1.781.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Concejo Municipal de la Jagua de Ibirico45
Instituto de Investigación de Recursos Biologicos Alexander Von Humboldt50
Municipios Asociados del Cauca47
Central Administrativa y Contable - Cenac - Florencia53
Empresa de Servicios Públicos Aguas del Pienta49
Municipio de Abejorral47
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
0
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación régimen especial$35 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
18%
del valor al proveedor número uno
67%
del valor a los diez mayores
7
HHI (100 = un solo proveedor)
148
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,762el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 108 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic20222023202420252026ventana34 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
2%
firmados en diciembre
27%
firmados en enero
1%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,02023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
8%
contratos con prórroga
29%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
1,0%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (7 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Refri Express S.A.S.90175946871$6 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 4 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Desarrollo Institucional - Alcaldía de Tuluá50,225×
Instituto Municipal del Deporte y la Recreac30,130×
Municipio de Tuluá (NIT compartido)30,214×
Centro de Diagnóstico Automotor del Valle Li20,29×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores18 · el mayorUnión Temporal Construcción Ptar Nariño 49 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores22 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores11 · todos los demás108 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Unión Temporal Construcción Ptar Nariño 20259019639501$6 mil millones18%
GG CM9013010404$4 mil millones10%
Constructores y Consultores MPV S.A.S9004854522$3 mil millones7%
Ingeniar Construcciones Asociados SAS9010026203$2 mil millones7%
M y F Construcciones S.A.S.9002207045$2 mil millones7%
Unión Temporal Diseño Interceptores Occidental Tuluá9018948841$2 mil millones5%
Ideobra SAS9016946901$1 mil millones4%
Energy Soluciones y Construcciones S.A.S9015169332$1 mil millones4%
Incontech SAS9013764243$1 mil millones4%
G&H Investments9001118454$728 millones2%
Tecniseg de Colombia Ltda8300636833$494 millones1%
Idear Constructores y Consultores SAS9013784342$461 millones1%
Arkein SAS9012729511$457 millones1%
Instituto de Financiamiento, Promoción y Desarrollo de Tuluá9000616802$456 millones1%
Unión Temporal Interventorias Tuluá 20249018786891$391 millones1%
Amira Díaz Córdoba667330141$380 millones1%
Corporación Proyectar Pais9004950053$364 millones1%
Construcciones Hidraulicas y Civiles S.A.S83500140141$344 millones1%
Construcciones Hidráulicas y Civiles Sas8350014011$344 millones1%
Grupo Sepremec S.A.S9013635444$318 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos291Procesos0 competitivosProveedores148Representante legalSupervisor71% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada1Red cercana7 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido2Comunidad en la redC0 · 4 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos291Procesos0 competitivosProveedores148Representante legalSupervisor71% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos291Procesos0 competitivosProveedores148Representante legalSupervisor71% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada1Red cercana7 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido2Comunidad en la redC0 · 4 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos291Procesos0 competitivosProveedores148Representante legalSupervisor71% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada1Red cercana7 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido2Comunidad en la redC0 · 4 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Empresas Municipales de Tuluá E.S.P.: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/891900268. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.