Ficha de entidad
opacidad53Media
Desarrollo Institucional - Alcaldía de Tuluá
Opacidad 53, rango media: el puesto 833 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 206 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.
52
bloque A · Competencia
47
bloque B · Proceso
44
bloque C · Ejecución y valor
68
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- D3 · Red cercana: 6% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 96 entre sus pares.
- D1 · Empresas recién creadas: 2% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 81 entre sus pares.
- C4 · Fraccionamiento: 1% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 80 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- C2 · Prórrogas: 3% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 17 entre sus pares.
- A1 · Contratación directa: 52% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 25 entre sus pares.
- C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 34 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 16 de 16 señales.
Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
53
índice simple · Media
49
índice ponderado · Moderada
833
puesto simple
1.183
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Moderada.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
Índice entre 44 y 64 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 99 y el 1.727.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de empresas nuevas, limpias en proveedor dominante (643 entidades), que se carga en D1 y es limpia en A3, A1.
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
52%
de los contratos por contratación directa
52%
de los procesos competitivos con un solo proponente
10%
de los competitivos con invitación directa
207
procesos competitivos
30%
del valor al proveedor número uno
64%
del valor a los diez mayores
11
HHI (100 = un solo proveedor)
176
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
6%
firmados en diciembre
11%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
62%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
3%
contratos con prórroga
13%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
12%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($105 millones)
3
contratos en racimos de fraccionamiento
| Mes | Contratos | Suma |
|---|---|---|
| 2025-05 | 3 | $132 millones |
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
1,9%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (16 contratos)
6,2%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (4 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| Auto GT SAS | 901774762 | 6 | 6 | $422 millones |
| Inversiones & Logistica Bengala SAS | 901516442 | 4 | 7 | $237 millones |
| Formulas SAS | 901805488 | 1 | 1 | $17 millones |
| El Turistta Zomac S.A.S | 901454516 | 7 | 1 | $15 millones |
| Confianza & Crecimiento SAS | 901678382 | 2 | 1 | $8 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
5
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 11 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Instituto Municipal del Deporte y la Recreac | 6 | 0,1 | 56× |
| Concejo Municipio de Tuluá | 3 | 0,1 | 52× |
| Empresas Municipales de Tuluá E.S.P. | 5 | 0,2 | 25× |
| Municipio de Tuluá (NIT compartido) | 4 | 0,2 | 17× |
| Alcaldía Municipal de Andalucia Valle del Ca | 3 | 0,2 | 17× |
| Centro de Diagnóstico Automotor del Valle Li | 3 | 0,2 | 13× |
| Operadora Distrital de Transporte S.A.S. | 3 | 0,3 | 11× |
| ESE Hospital Regional Segundo Nivel de Atenc | 2 | 0,2 | 9× |
| UNGRD | 2 | 0,2 | 9× |
| Unidades Tecnologicas de Santander | 2 | 0,2 | 8× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| Tecniseg de Colombia Ltda | 830063683 | 6 | $11 mil millones | 30% |
| Americana de Servicios Ltda | 804016472 | 1 | $3 mil millones | 8% |
| La Previsora S.A. Compañía de Seguros | 860002400 | 9 | $2 mil millones | 6% |
| Risk & Solutions Group Ltda | 830129581 | 2 | $2 mil millones | 6% |
| Saormo SAS | 901033947 | 6 | $1 mil millones | 3% |
| Javier Concha Gil | 16359432 | 4 | $833 millones | 2% |
| Gran Almacen Principe S.A.S. | 900546890 | 3 | $784 millones | 2% |
| Ferriobras S.A. | 900124929 | 7 | $777 millones | 2% |
| Mapfre Seguros Generales de Colombia S.A. | 891700037 | 1 | $754 millones | 2% |
| Instituto de Financiamiento, Promoción y Desarrollo de Tuluá | 900061680 | 5 | $736 millones | 2% |
| Consultores y Asociados Tax SAS | 901297673 | 8 | $727 millones | 2% |
| Innovating Services SAS | 900887952 | 6 | $569 millones | 2% |
| Empresas Municipales de Tuluá E.S.P. | 891900268 | 4 | $511 millones | 1% |
| Serviespeciales S.A.S | 890331277 | 1 | $505 millones | 1% |
| Edward Enrique Valencia Valencia | 1114061277 | 6 | $498 millones | 1% |
| Pilos Creativos SAS | 901635634 | 10 | $498 millones | 1% |
| Are Ingenieria S.A.S | 901284660 | 1 | $471 millones | 1% |
| Soluciones Integrales para las Organizaciones S.A.S. | 901200590 | 1 | $450 millones | 1% |
| Construmel Ingenieria SAS | 900936097 | 10 | $450 millones | 1% |
| Auto GT SAS | 901774762 | 6 | $422 millones | 1% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..
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Cómo citar
Cuestor (8 de). Desarrollo Institucional - Alcaldía de Tuluá: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/8919002721. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.