CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad38Baja

Empresa Social del Estado Hospital Departamental San Simón

NIT 890802628 · Orden Territorial · Departamento Caldas · Contratos 673 · Valor firmado $9 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 2.080 de 2.289 · En su grupo 484 de 547

Opacidad 38, rango baja: el puesto 2.080 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 484 entre las 547 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 12 de las 16 señales.

36
bloque A · Competencia
18
bloque B · Proceso
41
bloque C · Ejecución y valor
48
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D4 · Supervisor sin publicar: 61% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 76 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 72 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 6 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 56 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • B4 · Diciembre: 0% de sus contratos se firmaron en diciembre; percentil 1 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 0% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 10 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 15 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 10A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 42A4 · Concentración (HHI)percentil 56B2 · Hechos cumplidospercentil 35B4 · Diciembrepercentil 1C1 · Anticipospercentil 72C2 · Prórrogaspercentil 16C4 · Fraccionamientopercentil 36D1 · Empresas recién creadaspercentil 15D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 53D4 · Supervisor sin publicarpercentil 76Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 12 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
38
índice simple · Baja
53
índice ponderado · Media
2.080
puesto simple
1.017
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Baja a Media.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
5
auditorías 2018–2022
23
hallazgos administrativos
2
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 26 y 50 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 1.143 y el 2.286.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Municipio de Jericó - Antioquia40
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario de Arauca - INPEC57
Siembra Mas S.A.S.40
Corporación Centro Internacional de Entrenamiento e Investigaciones Medicas Cideim49
Batallon de Apoyo y Servicios para el Combate No. 1463
Contraloría General de Santander56
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
19
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación régimen especial$4 mil millonesContratación régimen especial (con ofertas)$6 mil millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
14%
del valor al proveedor número uno
63%
del valor a los diez mayores
6
HHI (100 = un solo proveedor)
163
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,707el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 123 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
0%
firmados en diciembre
7%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
0%
contratos con pago anticipado
3%
contratos con prórroga
61%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
23,5 ‰
MAD · No conforme
el 1
dígito que más sobra (36% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos658 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,9%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (16 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 3 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C21 · Caldas y 2 más (12 entidades, opacidad mediana 38).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
E.S.E. Hospital San Vicente de Paul de Aranz20,0279×
Municipio de Victoria30,0116×
Hospital Departamental San Rafael de Risaral20,0155×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores14 · el mayorAsesoramos Servimos Edificamos y Proveem49 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores19 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores18 · todos los demás123 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Asesoramos Servimos Edificamos y Proveemos S.A.S9005273382$1 mil millones14%
Ingenieria & Diseños Integrales S.A.S9008481982$1 mil millones13%
Comercializadora Maxidrywall SAS9004893272$1 mil millones11%
Ricardo Tabares González750764061$645 millones7%
Caldas Medicas SAS8908061479$565 millones6%
G.I.I9012515791$326 millones3%
Gedecol81000278823$291 millones3%
Vehicaldas S.A8001292631$196 millones2%
Francia Elena Muñoz Vélez105381878511$177 millones2%
Francisned Lozano Ordoñez799842043$140 millones1%
No DefinidoNo Definido38$136 millones1%
Persona Natural1023506999$121 millones1%
Jhon Fredy Anacona Orduy107332318211$103 millones1%
Francy Yazmin Velandia Cáceres382879549$96 millones1%
Luisa Fernada Loaiza Castro2522197213$82 millones1%
Jhon Jaber Henao Rojo983935864$76 millones1%
Erika González Hernández10606490032$76 millones1%
Jefferson Gerardo Bustamante Sierra10538306983$73 millones1%
Emiro Enrique Suárez Morales86487216$65 millones1%
Cristian Camilo Pérez Angulo10538101144$65 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos673Procesos19 competitivosProveedores163Representante legalSupervisor39% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana16 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC21 · 3 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos673Procesos19 competitivosProveedores163Representante legalSupervisor39% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos673Procesos19 competitivosProveedores163Representante legalSupervisor39% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana16 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC21 · 3 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos673Procesos19 competitivosProveedores163Representante legalSupervisor39% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana16 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido0Comunidad en la redC21 · 3 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (7 de). Empresa Social del Estado Hospital Departamental San Simón: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/890802628. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.