CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad56Media

Empresa de Desarrollo Urbano y Habitat

NIT 900272057 · Orden Territorial · Departamento Antioquia · Contratos 209 · Valor firmado $19 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 570 de 2.289 · En su grupo 129 de 544

Opacidad 56, rango media: el puesto 570 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 129 entre las 544 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 12 de las 16 señales.

65
bloque A · Competencia
64
bloque B · Proceso
59
bloque C · Ejecución y valor
42
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • C2 · Prórrogas: 15% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 89 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 61% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 89 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 37 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 88 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A1 · Contratación directa: 0% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 20 entre sus pares.
  • D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 28 entre sus pares.
  • C1 · Anticipos: 0% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 42 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 20A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 89A4 · Concentración (HHI)percentil 88B2 · Hechos cumplidospercentil 85B4 · Diciembrepercentil 43C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 89C4 · Fraccionamientopercentil 47D1 · Empresas recién creadaspercentil 28D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 47D4 · Supervisor sin publicarpercentil 42Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 12 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
56
índice simple · Media
61
índice ponderado · Media
570
puesto simple
634
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
3
auditorías 2019–2022
5
hallazgos administrativos
1
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo bajo de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 43 y 67 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 36 y el 1.774.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
UNGRD52
Red de Salud del Suroriente Empresa Social del Estado49
Hospital Santo Domingo Empresa Social del Estado41
Central Administrativa y Contable de Cúcuta50
Aapsa ESP50
Empresa de Obras Sanitarias de la Provincia de Obando Empoobando E.S.P.59
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
9
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación régimen especial$19 mil millonesMínima cuantía$13 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
61%
del valor al proveedor número uno
74%
del valor a los diez mayores
37
HHI (100 = un solo proveedor)
87
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,782el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 47 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana31 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
3%
firmados en diciembre
30%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,02023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
15%
contratos con prórroga
19%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (0 contratos)
0,3%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (3 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.

En la red de proveedores, esta entidad tiene 5 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C0 · Orden nacional y 3 más (761 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Inder Girardota30,149×
Fondo de Vivienda de Interés Social y Reform20,141×
Municipio de Segovia20,119×
Alcaldía de Girardota20,116×
Municipio de Sabaneta20,114×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores61 · el mayorConsorcio Movilidad la Estrella 202613 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores19 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores7 · todos los demás47 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Consorcio Movilidad la Estrella 20269020602901$12 mil millones61%
José Alexander Restrepo Cardona707552186$406 millones2%
Transporte y Logistica Empresarial SAS9004580504$374 millones2%
Avalbienes9001810645$339 millones2%
Wincolnet S.A.S8300360114$272 millones1%
Boomer9005344542$267 millones1%
GYB SAS Soluciones SAS9007162135$239 millones1%
Elizabeth Morales Arango322968106$233 millones1%
Insudeportes SAS9002068931$231 millones1%
Andrea Ramírez Velásquez10376258907$205 millones1%
Corporación Sabaneta Joven9002694691$197 millones1%
Andrea Sajona Mejía10394696294$190 millones1%
Contro Grupo Empresarial9011957682$187 millones1%
Comed Consulta Médica Domiciliaria SAS9009991704$186 millones1%
Jeysson Ivan Arango Cifuentes154439217$175 millones1%
Compi S.A.S8110014411$167 millones1%
Luis Javier Morales García35233287$164 millones1%
Verónica Echeverri Saldarriaga10407488837$160 millones1%
José David Areiza González10394466805$156 millones1%
Angelamaria Molina Palacio437249536$147 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos209Procesos9 competitivosProveedores87Representante legalSupervisor81% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana3 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 5 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos209Procesos9 competitivosProveedores87Representante legalSupervisor81% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos209Procesos9 competitivosProveedores87Representante legalSupervisor81% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana3 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 5 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos209Procesos9 competitivosProveedores87Representante legalSupervisor81% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada0Red cercana3 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido1Comunidad en la redC0 · 5 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 7 de octubre de 2026, 5:17 p. m.; índice calculado el 7 de octubre de 2026, 9:13 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (7 de). Empresa de Desarrollo Urbano y Habitat: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/900272057. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.