Ficha de entidad
opacidad57Alta
Alcaldía de el Carmen de Bolívar
Opacidad 57, rango alta: el puesto 447 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 125 entre las 551 de su grupo de pares (Territorial · grandes). El índice usa 16 de las 16 señales.
75
bloque A · Competencia
44
bloque B · Proceso
71
bloque C · Ejecución y valor
38
bloque D · Red de contratistas
Lo que más la aleja de sus pares
- A3 · Cuota del mayor proveedor: 80% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 98 entre sus pares.
- A4 · Concentración (HHI): 64 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 98 entre sus pares.
- C1 · Anticipos: 1% de sus contratos llevan pago anticipado; percentil 97 entre sus pares.
Donde está mejor que sus pares
- D3 · Red cercana: 0% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 3 entre sus pares.
- C3 · Apilamiento bajo el tope: 6% de sus mínimas cuantías están apiladas justo debajo de su tope; percentil 16 entre sus pares.
- D1 · Empresas recién creadas: 0% de su valor fue a empresas con menos de un año de creadas; percentil 22 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.
El índice usa 16 de 16 señales.
Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
57
índice simple · Alta
62
índice ponderado · Media
447
puesto simple
579
puesto ponderado
Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Alta a Media.
El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
10
auditorías 2019–2022
28
hallazgos administrativos
1
disciplinarios
0
penales
La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo.
Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →
Índice entre 46 y 71 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 5 y el 1.534.
Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →
Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (893 entidades), que se carga en A4, A3 y es limpia en D3.
| Pariente más cercano | Opacidad |
|---|---|
| Municipio de Firavitoba | 56 |
| Cojam | 50 |
| Departamento de Policía Vichada | 55 |
| Municipio de Corrales | 60 |
| Empresa Social del Estado Hospital San Rafael de Facatativa | 53 |
| Municipio de Mesetas | 54 |
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.
83%
de los contratos por contratación directa
54%
de los procesos competitivos con un solo proponente
19%
de los competitivos con invitación directa
107
procesos competitivos
80%
del valor al proveedor número uno
93%
del valor a los diez mayores
64
HHI (100 = un solo proveedor)
377
proveedores distintos
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
4%
firmados en diciembre
17%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
60%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
55%
de seguir en directa dominante
23%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
8%
en competitiva
59%
en silencio
Mes a mes, desde el primero
directa dominantemixtacompetitivasilencio
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.
ene 2021
mes del quiebre
0%
de directa antes
60%
después
39%
de la varianza explica el corte
Un quiebre fuerte: la entidad subió la contratación directa en 60 puntos a partir de ese mes.
1%
contratos con pago anticipado
20%
contratos con prórroga
97%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
6%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($74 millones)
4
contratos en racimos de fraccionamiento
| Mes | Contratos | Suma |
|---|---|---|
| 2023-11 | 4 | $126 millones |
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
26,8 ‰
MAD · No conforme
el 9
dígito que más sobra (10% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,0%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (4 contratos)
0,1%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (27 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
| Empresa | NIT | Meses de creada al primer contrato | Contratos | Valor |
|---|---|---|---|---|
| Agrodesarrollo Soluciones S.A.S | 901803365 | 3 | 3 | $138 millones |
| Cooperativa de Trabajadores Asociado de la Via de Margarita y la Región | 901990171 | 9 | 1 | $75 millones |
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
2
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →
En la red de proveedores, esta entidad tiene 6 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C8 · Bolívar y 3 más (30 entidades, opacidad mediana 57).
| Vecina | Proveedores en común | Esperado por azar | Veces el azar |
|---|---|---|---|
| Alcaldía Municipal de San Jacinto | 8 | 0,2 | 32× |
| Alcaldía de Gamarra - Cesar | 2 | 0,1 | 28× |
| Municipio San Juan Nepomuceno | 2 | 0,2 | 10× |
| Alcaldía Municipal de Luruaco | 2 | 0,2 | 10× |
| Alcaldía Municipal de Corozal | 2 | 0,2 | 9× |
| Alcaldía Municipio de Arjona - Bolívar | 2 | 0,3 | 8× |
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.
| Proveedor | Documento | Contratos | Valor | Cuota |
|---|---|---|---|---|
| Fundigs | 9003765911 | 2 | $553 mil millones | 80% |
| Colombia Rural Integral S.E.M. S.A.S | 901770341 | 1 | $50 mil millones | 7% |
| Banco de Occidente SA | 890300279 | 1 | $9 mil millones | 1% |
| Financiera de Desarrollo Territorial S.A. | 800096329 | 2 | $8 mil millones | 1% |
| Fundación para el Desarrollo Social Amor y Paz | 823002728 | 5 | $5 mil millones | 1% |
| Consorcio LYMH | 901976908 | 1 | $5 mil millones | 1% |
| Consorcio Geoeducativas 2024 | 901903250 | 1 | $5 mil millones | 1% |
| Funbicol | 901063321 | 7 | $4 mil millones | 1% |
| UT Pavi Carmen 25 | 902011585 | 1 | $4 mil millones | 1% |
| Consorcio Obras y Proyectos | 901982156 | 1 | $4 mil millones | 1% |
| Sello Social SAS | 900950514 | 2 | $4 mil millones | 1% |
| Fundación Funservar | 900245203 | 3 | $3 mil millones | 0% |
| Consorcio Mtendd Ix | 901895118 | 1 | $3 mil millones | 0% |
| Cooperativa de Transporte Especial de Sucre | 823001596 | 4 | $3 mil millones | 0% |
| No Definido | No Definido | 25 | $3 mil millones | 0% |
| ESE Giovani Cristini | 806007801 | 3 | $2 mil millones | 0% |
| Fundación Fucolprog | 900241582 | 2 | $2 mil millones | 0% |
| Fundación Encausa | 900667552 | 3 | $1 mil millones | 0% |
| Fundación Iniciativas por Colombia | 9014011624 | 14 | $1 mil millones | 0% |
| Fundación para el Desarrollo Social y Económico de las Regiones | 901428187 | 14 | $1 mil millones | 0% |
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.
Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.
Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..
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Cómo citar
Cuestor (9 de). Alcaldía de el Carmen de Bolívar: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/890480022. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.
Corrección y réplica
Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.