CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad48Moderada

Gestora Urbana Banco Inmobiliario de Ibagué

NIT 809009742 · Orden Territorial · Departamento Tolima · Contratos 676 · Valor firmado $18 mil millones · Pares Territorial · medianas · Puesto nacional 1.366 de 2.289 · En su grupo 338 de 554

Opacidad 48, rango moderada: el puesto 1.366 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 338 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · medianas). El índice usa 15 de las 16 señales.

28
bloque A · Competencia
51
bloque B · Proceso
65
bloque C · Ejecución y valor
51
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B2 · Hechos cumplidos: 1% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 89 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 19% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 86 entre sus pares.
  • B3 · Invitación cerrada: 23% de sus procesos competitivos tuvieron invitación directa a proveedores; percentil 83 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A2 · Oferente único: 23% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 6 entre sus pares.
  • B1 · Adjudicado al precio base: 28% de sus procesos competitivos se adjudicaron al 99 % o más del precio base; percentil 8 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 2 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 13 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 68A2 · Oferente únicopercentil 6A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 27A4 · Concentración (HHI)percentil 13B1 · Adjudicado al precio basepercentil 8B2 · Hechos cumplidospercentil 89B3 · Invitación cerradapercentil 83B4 · Diciembrepercentil 25C1 · Anticipospercentil 34C2 · Prórrogaspercentil 86C4 · Fraccionamientopercentil 76D1 · Empresas recién creadaspercentil 46D2 · Representante repetidopercentil 47D3 · Red cercanapercentil 67D4 · Supervisor sin publicarpercentil 42Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 15 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
48
índice simple · Moderada
23
índice ponderado · Baja
1.366
puesto simple
2.174
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Moderada a Baja.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →
5
auditorías 2021–2022
37
hallazgos administrativos
12
disciplinarios
0
penales

La Auditoría General le asigna a esta entidad riesgo medio de hallazgos en el periodo.

Hallazgos de las auditorías de las contralorías, 2018–2022 (Auditoría General de la República). Un hallazgo penal es un traslado a la Fiscalía, no una condena. Cómo se valida el índice →

Índice entre 34 y 59 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 302 y el 2.200.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Contraloría Municipal de Sincelejo43
Dirección de Tránsito de Bucaramanga39
Contraloría General del Municipio de Manizales42
Instituto Distrital de Protección y Bienestar Animal50
Instituto para la Educación Fisica la Recreación y el Deporte de Duitama50
Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario Regional Noroeste47
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

83%
de los contratos por contratación directa
23%
de los procesos competitivos con un solo proponente
23%
de los competitivos con invitación directa
99
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$10 mil millonesMínima cuantía$1 mil millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$3 mil millonesContratación régimen especial$67 millonesLicitación pública Obra Publica$3 mil millonesConcurso de méritos abierto$168 millonesContratación régimen especial (con ofertas)$64 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
10%
del valor al proveedor número uno
32%
del valor a los diez mayores
2
HHI (100 = un solo proveedor)
305
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,436el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 265 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana74 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
3%
firmados en diciembre
23%
firmados en enero
1%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
28%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0,02,55,07,510,020192020202120222023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
19%
contratos con prórroga
11%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
3
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
—3$45 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
33,6 ‰
MAD · No conforme
el 2
dígito que más sobra (26% de los contratos)
6,8 ‰
MAD del país
Primer dígito del valor de sus contratos frente a BenfordEsta entidadLey de Benford010203040123456789% de los contratos656 contratos de 100 pesos o más.
Un dígito que sobra casi siempre es una tarifa repetida. Benford describe; no acusa.

Benford en el país →

Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,2%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (2 contratos)
1,4%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (18 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Comercializadora Cardozo Cardona SAS90183828042$31 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 0 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores10 · el mayorVisuar22 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores22 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores46 · todos los demás265 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Visuar8300382252$2 mil millones10%
No DefinidoNo Definido20$784 millones4%
M&M Multiservicios e Ingenieria9006921811$610 millones3%
La Previsora S.A. Compañía de Seguros8600024006$549 millones3%
Omicron del Llano SAS90020485441$544 millones3%
Norton Fernando Arenas Prada933967922$441 millones2%
Activa Grupo L & M SAS9011574164$301 millones2%
Consorcio Adecuaciones 20230000000001$260 millones1%
Guillermo Alejandro Suárez Romero111053402712$247 millones1%
Luis Fernando Herran Saenz808494867$201 millones1%
Diego Alejandro Sierra Lievano11105634918$194 millones1%
Sanir SAS9012225732$183 millones1%
Jhoana Paola Vidales Avila656324334$172 millones1%
José Baquero800129665$161 millones1%
Laura Meliza Cuellar Alzate11105396154$161 millones1%
Sonia Milena Poveda Aguja382125787$154 millones1%
Angie Ardila12346435835$152 millones1%
Consorcio Señalización Vertical9020200791$149 millones1%
Javier Rubio934142819$141 millones1%
Jairo Humberto Ramírez Celis934048001$141 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos676Procesos99 competitivosProveedores305Representante legalSupervisor89% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$23 millonesEmpresa recién creada2Red cercana18 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido7Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos676Procesos99 competitivosProveedores305Representante legalSupervisor89% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos676Procesos99 competitivosProveedores305Representante legalSupervisor89% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$23 millonesEmpresa recién creada2Red cercana18 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido7Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos676Procesos99 competitivosProveedores305Representante legalSupervisor89% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo3 contratosTope de mínima cuantía$23 millonesEmpresa recién creada2Red cercana18 contratosGrupo de paresTerritorial · medianasHecho cumplido7Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). Gestora Urbana Banco Inmobiliario de Ibagué: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/809009742. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.