CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad51Media

Establecimiento Penitenciario y Carcelario de Villeta

NIT 832001795 · Orden Nacional · Departamento Cundinamarca · Contratos 66 · Valor firmado $528 millones · Pares Nacional · pequeñas · Puesto nacional 971 de 2.273 · En su grupo 80 de 194

Opacidad 51, rango media: el puesto 971 entre las 2.273 entidades ranqueadas del país y el 80 entre las 194 de su grupo de pares (Nacional · pequeñas). El índice usa 16 de las 16 señales.

57
bloque A · Competencia
58
bloque B · Proceso
40
bloque C · Ejecución y valor
51
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • D3 · Red cercana: 7% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 97 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 42% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 93 entre sus pares.
  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 27% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 69 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • D4 · Supervisor sin publicar: 17% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 9 entre sus pares.
  • C2 · Prórrogas: 0% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 21 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 0% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 29 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 29A2 · Oferente únicopercentil 64A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 69A4 · Concentración (HHI)percentil 65B1 · Adjudicado al precio basepercentil 55B2 · Hechos cumplidospercentil 93B3 · Invitación cerradapercentil 34B4 · Diciembrepercentil 52C1 · Anticipospercentil 48C2 · Prórrogaspercentil 21C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 52C4 · Fraccionamientopercentil 39D1 · Empresas recién creadaspercentil 48D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 97D4 · Supervisor sin publicarpercentil 9Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
51
índice simple · Media
55
índice ponderado · Media
971
puesto simple
894
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad se queda en el mismo rango.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 43 y 63 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 130 y el 1.739.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de empresas nuevas y oferente único, limpias en contratación directa (762 entidades), que se carga en D1, A2 y es limpia en A1, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Empresa para el Desarrollo Territorial de el Bagre47
Hmi46
Municipio de San Mateo53
ESE Hospital José Rudencido López Parodi42
Hospital San Juan de Dios Empresa Social del Estado del Municipio de Anzoátegui36
Erum S.A.S.51
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

0%
de los contratos por contratación directa
37%
de los procesos competitivos con un solo proponente
0%
de los competitivos con invitación directa
62
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorMínima cuantía$528 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
27%
del valor al proveedor número uno
78%
del valor a los diez mayores
11
HHI (100 = un solo proveedor)
27
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,568el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 27 proveedores conocidos con nombre y los 0 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana5 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
5%
firmados en diciembre
0%
firmados en enero
42%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
50%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
—
de seguir en directa dominante
0%
de los meses, a largo plazo, en directa dominante
39%
en competitiva
61%
en silencio

Mes a mes, desde el primero

directa dominantemixtacompetitivasilencio
De un mes al siguiente: cómo cambia esta entidad de estadodirecta dominantemixtacompetitivasilenciodirecta dominantemixtacompetitiva0 %0 %58 %42 %silencio0 %0 %27 %73 %Estado del mes por la parte de contratos que van por directa; 99 meses de serie.
La diagonal es la inercia; fuera de ella, los cambios de costumbre.

La cadena nacional →

0%
contratos con pago anticipado
0%
contratos con prórroga
17%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
7%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($34 millones)
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,3%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
6,9%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (5 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Fumisex SAS90135278261$1 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 98 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C1 · Orden nacional y 3 más (358 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Establecimiento Carcelario de Zipaquira60,152×
Cárcel y Penitencieria de Media Seguridad de50,145×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg50,144×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg50,142×
Cárcel y Penitenciaría de Mediana Seguridad 50,138×
CPMS-Fusagasuga50,135×
INPEC Guateque40,138×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg40,138×
Reclusión de Mujeres de Bogotá50,230×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg40,136×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores27 · el mayorSuprisa S.A.S51 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores22 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores0 · todos los demás0 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Suprisa S.A.S9005030418$141 millones27%
Lux Bogotá8600016972$39 millones7%
Rodrigo Galvis Sánchez802762115$37 millones7%
Supermoderno S.A.S.9003291351$35 millones7%
Ormany Group SAS9004166963$29 millones6%
Grupo Empresarial Shalom Ges S.A.S.9006642061$29 millones5%
Grupo Leghar S.A.S.9014348643$28 millones5%
ServiMaC SMC S.A.S9013504831$27 millones5%
Dota Hogar Colchones984750362$24 millones4%
Zamora Jiménez Leonardo807478963$22 millones4%
Diana Teresa Garzón Castillo354227877$21 millones4%
Comercializadora Gcg417757394$20 millones4%
Matcas SAS9003981322$19 millones4%
Comercializadora y Distribuidora Torres S.A.S9000209383$16 millones3%
Animal Health Centro Veterinario9015631005$7 millones1%
Cuida Tu Ambiente y Servicios S.A.S9013843901$6 millones1%
Ferretería y Pinturas Castro515993142$5 millones1%
Centro CAR 19 Limitada8002505891$4 millones1%
Equipo Servicio Mantenimiento Extintores Ltda8301257384$4 millones1%
Marketgroup S.A.S9000072031$3 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos66Procesos62 competitivosProveedores27Representante legalSupervisor83% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$34 millonesEmpresa recién creada1Red cercana5 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido28Comunidad en la redC1 · 98 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos66Procesos62 competitivosProveedores27Representante legalSupervisor83% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos66Procesos62 competitivosProveedores27Representante legalSupervisor83% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$34 millonesEmpresa recién creada1Red cercana5 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido28Comunidad en la redC1 · 98 vecinasFamilia de perfilF1declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos66Procesos62 competitivosProveedores27Representante legalSupervisor83% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantía$34 millonesEmpresa recién creada1Red cercana5 contratosGrupo de paresNacional · pequeñasHecho cumplido28Comunidad en la redC1 · 98 vecinasFamilia de perfilF1Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 9 de octubre de 2026, 2:07 a. m.; índice calculado el 9 de octubre de 2026, 8:11 a. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (9 de). Establecimiento Penitenciario y Carcelario de Villeta: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/832001795. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.