CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad56Media

Concejo Municipal de Puerto Colombia

NIT 802004049 · Orden Territorial · Departamento Atlántico · Contratos 175 · Valor firmado $3 mil millones · Pares Territorial · pequeñas · Puesto nacional 511 de 2.289 · En su grupo 118 de 554

Opacidad 56, rango media: el puesto 511 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 118 entre las 554 de su grupo de pares (Territorial · pequeñas). El índice usa 12 de las 16 señales.

35
bloque A · Competencia
60
bloque B · Proceso
45
bloque C · Ejecución y valor
79
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • A1 · Contratación directa: 98% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 98 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 100% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 94 entre sus pares.
  • D3 · Red cercana: 5% de su valor fue a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante es supervisor u ordenador; percentil 92 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • A3 · Cuota del mayor proveedor: 5% de su valor se lo lleva un solo proveedor; percentil 3 entre sus pares.
  • A4 · Concentración (HHI): 2 de concentración entre sus proveedores (HHI: 100 sería un solo proveedor); percentil 5 entre sus pares.
  • B2 · Hechos cumplidos: 0% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 42 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 98A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 3A4 · Concentración (HHI)percentil 5B2 · Hechos cumplidospercentil 42B4 · Diciembrepercentil 78C1 · Anticipospercentil 42C2 · Prórrogaspercentil 47C4 · Fraccionamientopercentil 46D1 · Empresas recién creadaspercentil 80D2 · Representante repetidopercentil 49D3 · Red cercanapercentil 92D4 · Supervisor sin publicarpercentil 94Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 12 de 16 señales.

SeñalNombrePor qué no se calcula
A2Oferente únicomenos de 20 procesos competitivos
B1Adjudicado al precio basemenos de 20 procesos competitivos
B3Invitación cerradamenos de 20 procesos competitivos
C3Apilamiento bajo el topemenos de 30 mínimas cuantías
Una señal que no se calcula no cuenta ni a favor ni en contra: el índice es el promedio de las que sí.
56
índice simple · Media
38
índice ponderado · Moderada
511
puesto simple
1.614
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Moderada.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 40 y 70 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 9 y el 1.994.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de contratación directa y red cercana, limpias en concentración (444 entidades), que se carga en A1, D3, C2 y es limpia en A4, A3.

Pariente más cercanoOpacidad
Instituto Municipal para el Deporte, la Recreación, el Aprovechamiento del Tiempo Libre y la Educación Extraescolar de Pradera44
Asamblea Departamental del Valle del Cauca47
Concejo Municipal de Candelaria48
Asamblea Departamental del Cesar48
Fondo de Previsión Social del Congreso de la República42
Personería Municipal de Madrid52
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

98%
de los contratos por contratación directa
—
de los procesos competitivos con un solo proponente
—
de los competitivos con invitación directa
4
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorContratación directa$3 mil millonesMínima cuantía$29 millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$192 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
5%
del valor al proveedor número uno
34%
del valor a los diez mayores
2
HHI (100 = un solo proveedor)
69
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,369el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 29 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic2023202420252026ventana18 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
8%
firmados en diciembre
16%
firmados en enero
0%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
—
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo051015202023202420252026%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
2%
contratos con prórroga
100%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
0
contratos en racimos de fraccionamiento
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
1,3%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (2 contratos)
5,1%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (6 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Vitta Digital Enterprise SAS90190880412$39 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 0 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores5 · el mayorJorge Muñoz29 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores49 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores17 · todos los demás29 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Jorge Muñoz74624287$154 millones5%
Ingenieria & Concretos de la Costa SAS90096768351$132 millones4%
Flor María Orozco Corro10439318445$111 millones4%
Ricardo Salas Macias854527435$99 millones3%
Daniel Eduardo Ciro Martínez11408782495$97 millones3%
Julia María Gómez Ahumada2257959110$90 millones3%
Carlos Alberto Vásquez Castro723095235$84 millones3%
Frank Arturo Muñoz Collado10444337444$80 millones3%
Hdsoluciones y Eventos S.A.S.9015087762$80 millones3%
Patricia Cantillo González327486855$78 millones3%
Karen Paola Guerrero Puentes10444217674$72 millones2%
Ángel Gabriel Boneu Cantillo10019978174$69 millones2%
Roberto Carlos Villalba Buelvas722163523$66 millones2%
Luz Marina Rodríguez Bolívar225849193$66 millones2%
Anibal Enrique Pernett Osorio87337842$66 millones2%
Ruben Enrique Mosquera Castro723101752$66 millones2%
Karolayn Ponzon Anillo11431643992$64 millones2%
Jafet David Ariza Cervantes11927967933$63 millones2%
Nelson David Cortina Marquez10456865754$61 millones2%
Freddy LLerena Noriega722173284$61 millones2%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos175Procesos4 competitivosProveedores69Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada2Red cercana6 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos175Procesos4 competitivosProveedores69Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos175Procesos4 competitivosProveedores69Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada2Red cercana6 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF2declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos175Procesos4 competitivosProveedores69Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo0 contratosTope de mínima cuantíasin medirEmpresa recién creada2Red cercana6 contratosGrupo de paresTerritorial · pequeñasHecho cumplido0Comunidad en la redsin comunidad · 0 vecinasFamilia de perfilF2Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

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Cómo citar

Cuestor (8 de). Concejo Municipal de Puerto Colombia: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/802004049. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.