CUESTOR
Observatorio de la contratación pública de Colombia
Ficha de entidad
opacidad54Media

INPEC Cárcel y Penitencia de Alta y Mediana Seguridad de Valledupar

NIT 824003186 · Orden Nacional · Departamento — · Contratos 333 · Valor firmado $19 mil millones · Pares Nacional · medianas · Puesto nacional 746 de 2.289 · En su grupo 62 de 196

Opacidad 54, rango media: el puesto 746 entre las 2.289 entidades ranqueadas del país y el 62 entre las 196 de su grupo de pares (Nacional · medianas). El índice usa 16 de las 16 señales.

52
bloque A · Competencia
55
bloque B · Proceso
53
bloque C · Ejecución y valor
56
bloque D · Red de contratistas

Lo que más la aleja de sus pares

  • B2 · Hechos cumplidos: 42% de sus contratos empezaron a ejecutarse antes de firmarse (hechos cumplidos); percentil 99 entre sus pares.
  • C4 · Fraccionamiento: 6% de sus contratos están en racimos de fraccionamiento; percentil 96 entre sus pares.
  • D4 · Supervisor sin publicar: 100% de sus contratos no publican quién los supervisa; percentil 96 entre sus pares.

Donde está mejor que sus pares

  • C2 · Prórrogas: 1% de sus contratos tuvieron prórroga; percentil 8 entre sus pares.
  • A1 · Contratación directa: 1% de sus contratos van por contratación directa, sin competencia; percentil 14 entre sus pares.
  • A2 · Oferente único: 15% de sus procesos competitivos terminaron con un solo proponente; percentil 17 entre sus pares.
claroopaco· la opacidad se pinta como opacidad: más rojo, más opaca
Cada señal: la entidad contra la mediana de su grupo de paresmediana del grupoesta entidadA1 · Contratación directapercentil 14A2 · Oferente únicopercentil 17A3 · Cuota del mayor proveedorpercentil 89A4 · Concentración (HHI)percentil 89B1 · Adjudicado al precio basepercentil 19B2 · Hechos cumplidospercentil 99B3 · Invitación cerradapercentil 19B4 · Diciembrepercentil 81C1 · Anticipospercentil 41C2 · Prórrogaspercentil 8C3 · Apilamiento bajo el topepercentil 66C4 · Fraccionamientopercentil 96D1 · Empresas recién creadaspercentil 32D2 · Representante repetidopercentil 43D3 · Red cercanapercentil 51D4 · Supervisor sin publicarpercentil 96Todas las señales van en porcentaje y, en todas, más es más opaco. El HHI es la suma de las cuotas al cuadrado de los proveedores (100 = un solo proveedor).
Cuando el punto de la entidad queda a la derecha de la mediana, está por encima de sus pares en esa señal.
Los 16 percentiles de la entidad; 50 es la mitad de sus paresA1A2A3A4B1B2B3B4C1C2C3C4D1D2D3D4100%esta entidadmediana de paresEl polígono rojo es la entidad; el círculo verde, la mediana de su grupo (50 por construcción).
La forma del polígono es el perfil de opacidad: dónde se abulta, ahí está el riesgo.

El índice usa 16 de 16 señales.

Las 16 señales se calcularon para esta entidad.
54
índice simple · Media
38
índice ponderado · Moderada
746
puesto simple
1.633
puesto ponderado

Con los pesos de la regresión la entidad pasa de Media a Moderada.

El ponderado pesa cada señal según cuánto predice el oferente único. Es una segunda lectura, no el índice publicado. Los pesos →

Índice entre 39 y 67 (90 % central del remuestreo de las señales); puesto compatible entre el 33 y el 2.023.

Un intervalo ancho dice que el número depende de qué señales se miren; uno angosto, que las señales apuntan al mismo lado. Cómo se calcula →

Pertenece a la familia Las de concentración y proveedor dominante, limpias en red cercana (617 entidades), que se carga en A4, A3, D4 y es limpia en D3, A1.

Pariente más cercanoOpacidad
Empresa de Desarrollo Urbano y Rural de Dosquebradas44
Cobog-INPEC42
Cacom-351
Fondo de Vigilancia y Seguridad de Bogotá D.C en Liquidación57
Central Administrativa Regional Usaquen48
Regional de Aseguramiento en Salud No. 149
Parientes: las entidades de la misma familia más cercanas en el plano de los dos primeros ejes.

Las familias del país →

1%
de los contratos por contratación directa
15%
de los procesos competitivos con un solo proponente
2%
de los competitivos con invitación directa
567
procesos competitivos
Cada modalidad: su peso en contratos contra su peso en valoren contratosen valorMínima cuantía$7 mil millonesSelección abreviada subasta inversa$11 mil millonesContratación Directa (con ofertas)$35 millonesSelección Abreviada de Menor Cuantía$65 millonesContratación directa$40 millonesCuando el punto de valor queda a la derecha del de contratos, la modalidad mueve mucha plata en pocos contratos.
44%
del valor al proveedor número uno
76%
del valor a los diez mayores
21
HHI (100 = un solo proveedor)
59
proveedores distintos
Cuánto del valor se concentra en pocos proveedores0%0%20%20%40%40%60%60%80%80%100%100%reparto perfectamente parejoGini 0,767el área sombreadaproveedores, del que menos factura al que másvalor acumuladoLos 40 proveedores conocidos con nombre y los 19 restantes repartidos por igual; la curva real es, si acaso, más desigual.
Cuanto más se hunde la curva, más plata en menos manos. El Gini de la contratación es la distancia a la diagonal.
Contratos firmados por mes, una vuelta por añoenefebmarabrmayjunjulagosepoctnovdic201820192020202120222023202420252026ventana24 en el mes más altoEl área del punto es el número de contratos del mes; enero arriba.
Enero y diciembre, y los meses de elección, se leen en la espiral.
11%
firmados en diciembre
2%
firmados en enero
42%
con ejecución anterior a la firma (hechos cumplidos)
26%
de los competitivos adjudicados al 99 % o más del precio base
Qué parte de los contratos de cada año se firmó en diciembrediciembreun doceavo0510152025201820192020202120222024%Si cada mes pesara igual, diciembre sería el 8,3 %.
Un diciembre muy por encima del doceavo es la prisa por ejecutar antes de cerrar la vigencia.
0%
contratos con pago anticipado
1%
contratos con prórroga
100%
sin supervisor publicado
El anticipo es dinero que sale antes de que se ejecute nada: el caso Centros Poblados empezó con uno. La prórroga, cuando se repite, es un contrato que se diseñó corto para parecer chico.
8%
de las mínimas cuantías en el 10 % bajo el tope ($136 millones)
19
contratos en racimos de fraccionamiento
MesContratosSuma
2019-084$202 millones
2019-089$201 millones
2025-053$186 millones
—3$149 millones
Racimos: tres o más contratos al mismo proveedor en el mismo mes, cada uno por debajo del tope de mínima cuantía de la entidad y la suma por encima.
El tope se estima con la propia entidad: el percentil 97 de sus mínimas cuantías de cada año. Apilarse justo debajo del tope es la forma más vieja de evitar una licitación.
Ningún representante legal firma por dos o más personas jurídicas ante esta entidad.
0,1%
del valor a empresas con menos de un año de matrícula (1 contratos)
0,4%
del valor a financiadores de campaña o a empresas cuyo representante lo es (1 contratos)
0,0%
del valor a empresas cuyo representante legal supervisa u ordena gasto en la entidad (0 contratos)
0
representantes de contratistas con sanción disciplinaria en el SIRI
Financiadores: Cuentas Claras 2019, solo aportes y donaciones, sin créditos bancarios ni giros de partidos. Puerta giratoria: la cédula del representante legal de un contratista coincide con la de un supervisor u ordenador del gasto de la misma entidad.
EmpresaNITMeses de creada al primer contratoContratosValor
Fondo de Empleados del Centro Penitenciario de Alta y Mediana Seguridad de Valledupar90180895711$10 millones
Empresas que firmaron su primer contrato con la entidad antes de cumplir doce meses de matrícula mercantil (RUES). Una empresa nueva no es irregular; muchas, y grandes, son una señal.
1
empresas recién creadas contratadas
0
ya cancelaron la matrícula
0%
de ellas
4%
en el país
Una matrícula cancelada no prueba nada por sí sola; nacer justo antes del contrato y morir justo después es el patrón que se mira. Las curvas →

En la red de proveedores, esta entidad tiene 86 vecinas (comparten dos o más de sus 40 mayores proveedores) y pertenece a la comunidad C1 · Orden nacional y 3 más (304 entidades, opacidad mediana 50).

VecinaProveedores en comúnEsperado por azarVeces el azar
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg120,277×
Cpamseb80,246×
Cárcel y Penitenciaría de Media Seguridad de80,240×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg70,243×
Establecimiento Penitenciario y Carcelario d70,240×
Coiba60,237×
Establecimiento Penitenciario de Mediana Seg60,232×
Cpams Girón60,230×
Establecimiento Penitenciario y Carcelario d60,230×
Cárcel y Penitenciaría de Media Seguridad de50,134×
Veces el azar: proveedores en común observados sobre los esperados en el modelo de configuración.

La red del país →

Cien cuadros: cómo se reparte el valor de la entidad entre sus proveedores44 · el mayorGrupo Empresarial JJ S.A.S32 · del 2.º al 10.ºnueve proveedores22 · del 11.º al 40.ºtreinta proveedores2 · todos los demás19 proveedoresCada cuadro es el 1 % del valor firmado.
ProveedorDocumentoContratosValorCuota
Grupo Empresarial JJ S.A.S901023579108$8 mil millones44%
UT Valledupar 2023No Definido7$1 mil millones7%
Gaseosas Lux SAS86000169712$1 mil millones6%
Marvad Distribuidora106556715221$984 millones5%
La Recetta9002137597$628 millones3%
Dibel8020239383$514 millones3%
Supermercado Mi Futuro82400372410$459 millones2%
Indepan SAS90049168945$394 millones2%
JM Grupo Empresarial SAS9003536598$376 millones2%
Grupo Empresarial Shalom Ges S.A.S.9006642061$365 millones2%
Lacteos del Cesar S.A.89230129010$338 millones2%
Servipan SA89230162909$324 millones2%
Soluciones Logistas del Caribe SAS9012828874$315 millones2%
B y a Multiservicios10658482946$303 millones2%
Edina Leonor Moscote Avila4972918620$274 millones1%
Dario Luis Geney Beltrán770184247$225 millones1%
Fundación Colombia Labora9009684404$204 millones1%
Diagnosticentro Amistad S.A.S9011939715$192 millones1%
Inversiones Machiques S.A.S9003757016$165 millones1%
Industrias Guerrero y Compañia S.A.S.8301300483$149 millones1%
Los veinte mayores proveedores por valor firmado; la cuota es sobre el valor total de la entidad.

Qué cosas existen en la contratación de esta entidad: lo declarado (lo que SECOP II publica como tal), lo tácito (lo que existe pero la fuente no nombra, y Cuestor reconstruye) y lo oculto (lo que existe y nadie publica). El índice mide lo declarado y lo tácito; lo oculto es la frontera.

Los objetos de la contratación de la entidad y de dónde salenEntidadContratos333Procesos567 competitivosProveedores59Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo19 contratosTope de mínima cuantía$136 millonesEmpresa recién creada1Red cercana1 contratosGrupo de paresNacional · medianasHecho cumplido139Comunidad en la redC1 · 86 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombradoLleno: declarado. Borde punteado: tácito. Vacío: oculto. Las líneas dicen de qué objeto se deriva cada uno.
Lo que la fuente publica como talEntidadContratos333Procesos567 competitivosProveedores59Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesdeclarado
Entidad, contratos, procesos, proveedores, representante legal, supervisor y modalidad: los nombra SECOP II y por eso cualquier tablero los muestra.
Lo que existe sin nombre en la fuenteEntidadContratos333Procesos567 competitivosProveedores59Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo19 contratosTope de mínima cuantía$136 millonesEmpresa recién creada1Red cercana1 contratosGrupo de paresNacional · medianasHecho cumplido139Comunidad en la redC1 · 86 vecinasFamilia de perfilF4declaradotácito
El representante que firma por varias empresas, el racimo de contratos fraccionados, el tope de mínima cuantía de la entidad, la empresa recién creada, la red cercana, el hecho cumplido y el grupo de pares no existen como campo en SECOP II: Cuestor los hace existir y los cuenta.
Lo que existe y no se publicaEntidadContratos333Procesos567 competitivosProveedores59Representante legalSupervisor0% publicadosModalidad16 modalidadesRepresentante repetido0Racimo19 contratosTope de mínima cuantía$136 millonesEmpresa recién creada1Red cercana1 contratosGrupo de paresNacional · medianasHecho cumplido139Comunidad en la redC1 · 86 vecinasFamilia de perfilF4Beneficiario finalSociosAdición en valorQuién decidedeclaradotácitooculto, ya nombrado
El beneficiario final (el Registro Único de Beneficiarios Finales es reservado por ley), los socios de cada contratista, la adición en valor de cada contrato y quién decide de verdad una adjudicación. Son el tamaño de lo que falta por abrir.

Fuente: SECOP II (datos.gov.co, jbjy-vk9h y p6dx-8zbt), contratos con valor entre $1 y $1 billón; RUES (c82u-588k), Cuentas Claras (jgra-rz2t) y SIRI (iaeu-rcn6). Datos de la entidad al 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m.; índice calculado el 8 de octubre de 2026, 3:53 p. m..

Esta ficha en JSON El ranking en CSV

Cómo citar

Cuestor (8 de). INPEC Cárcel y Penitencia de Alta y Mediana Seguridad de Valledupar: índice de opacidad y capas de contratistas. cuestor.ai/entidad/824003186. Datos abiertos de SECOP II, licencia CC BY 4.0.

Corrección y réplica

Si un dato no corresponde a lo publicado en la fuente, o la entidad quiere replicar la lectura, el camino está en Sobre Cuestor. Las correcciones quedan en la ficha con su fecha.